能源出口大国澳大利亚发出缺电预警，开始限制煤炭出口

全球煤炭和天然气出口大国澳大利亚正面临用电危机。

澳大利亚电力市场调度中心（AEMO）日前宣布接管本国电网运营，暂停境内“所有地区”电力市场现货交易，以求抑制电价、保障电力供应、防止大面积断电。据悉，这是澳大利亚电力市场现货交易市场自1998年以来首次暂停。

AEMO警告，澳大利亚东南部5个州正受到电力短缺威胁，包括昆士兰、新南威尔士、维多利亚、南澳大利亚和塔斯马尼亚。

澳大利亚官员向居民呼吁，“如果不想停电，晚上少开灯”。作为能源出口大国，澳大利亚为什么会缺电？

需求端，随着东海岸冷空气来袭，澳大利亚已经进入冬季用电高峰期。

供应端，数据显示，澳大利亚燃煤发电占国内总发电量约65%，天然气发电占总发电量约7%，发电量占比较高的“燃煤”是影响澳大利亚电力供应的关键因素。

据悉，缺电的澳大利亚东南部燃煤发电厂近日出现集中停机检修，煤炭供应趋紧。澳大利亚最大电力供应商AGL在新南威尔士州和维多利亚州有3座燃煤发电站，由于计划内和计划外的停机维护，正处于停产或产量减少状态。

AGL透露，其位于维多利亚州的Loy Yang A 2号机组直到“9月下半月”才会恢复，该电站是维多利亚州最大的发电站，占该州总发电能力的30％。

无独有偶，位于昆士兰州的3座燃煤发电站也在停机维护。据统计，目前澳大利亚2.3万兆瓦的燃煤容量中约有四分之一的燃煤发电厂处于停产状态。

除了计划内的检修维护外，澳大利亚煤电厂“计划外”的停产或受国际煤价影响。

澎湃新闻了解到，受俄欧能源博弈影响，国际煤价自3月以来一路飙升，虽在5月出现过小幅回落，但目前仍居历史高位。Wind最新数据显示，纽卡斯尔NEWC动力煤现货价格报398美元/吨，同比涨超200%；欧洲ARA港动力煤价格报336.8美元/吨，同比上涨229.7%；印尼6月动力煤参考价323.91美元/吨，环比上涨48.27美元/吨，再创历史新高。

国际煤价拉涨澳大利亚煤电厂发电成本，叠加AEMO近日为平稳电价，强制电厂报价不得超过300澳元/MWh（约合1.43元/kwh），导致煤电厂发电意愿较低。据估算，澳大利亚煤电厂目前生产一度电的平均成本约400澳元，远高于电价上限。

与此同时，国际煤价上涨带来的高利润正在驱使澳大利亚煤炭生产商将煤炭销往国际市场。对此，新南威尔士州政府6月17日援引紧急条令，要求在该州运营的煤企要将煤炭转移到当地发电机上，限制煤炭出口。

天然气方面，彭博社消息，俄乌冲突爆发后，西方国家对俄罗斯天然气实施制裁，令各国对澳大利亚天然气出口需求激增，导致该国剩余天然气储量下降，国内能源供应更加不足。

据悉，澳大利亚每年出口约85%的天然气，其中，西澳大利亚州的天然气生产商必须为国内市场储备15%燃料，但东海岸没有保留政策，此次缺电危机主要集中在澳大利亚东部地区。

叠加澳大利亚天然气价格攀升，进一步加剧电力供应紧缺。6月初，澳大利亚东部维多利亚州天然气批发价高达每千兆焦耳800美元，是正常水平的80多倍。这一巨大的飙升导致AEMO介入，暂时将价格限制在每千兆焦耳40美元。

澳大利亚能源委员会17日表示，自15日以来，澳大利亚已累计将1900兆瓦燃煤发电能力重新投入使用，以缓解本周以来当地出现的断电风险。但能源部门仍然存在挑战，AEMO将继续监测所有地区的供应水平和风险。

在煤炭和天然气一系列因素影响下，澳大利亚居民用电成本攀升。

清洁能源金融市场分析师蒂姆·巴克利（Tim Buckley）表示，政府将平均电力批发价上限设置在了300澳元，但这一价格同比2021年还是高出了4至5倍。澳大利亚能源监管机构警告说，批发电价可能会在至少两年内保持高位。这将对能源零售商和消费者造成沉重打击。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯将这次东南部的缺电危机归咎于前任政府大力发展煤电、忽略开发可再生能源。阿尔巴尼斯计划，将在未来几年对新能源进行约520亿澳元的投资，借助风能、太阳能等清洁能源的发展，摆脱对煤炭发电的依赖。

需要注意的是，澳大利亚对于煤电依赖高达60%以上，而可再生能源占比不足30%，这一能源结构或很难被打破，且通过关闭煤炭发电厂来加快能源转型的计划一旦失序，或导致用电危机加剧以及居民用电成本飙升。