【社论】破解抗生素“公地悲剧”

11月７日，世界卫生组织发布对食用动物养殖使用抗微生物药物指南，呼吁农牧民和食品行业停止例行使用抗生素来促进健康动物生长和预防疾病，以缓解因滥用和误用抗生素而日益严重的耐药性威胁。

常识告诉我们，滥用抗生素会导致细菌产生耐药性。几十年前，人们就已明白这回事，解决办法也很简单：如非必要，不用、少用抗生素。这么多年来，世界各地不断有专家警告滥用抗生素的危害。然而形势却一直没得到有效缓解，反而日益严峻。世界卫生组织的数据显示，每年全球约70万人死于“超级细菌”感染；联合国估计，全球每年约23万名新生儿因此不治夭折。

滥用抗生素长期难以遏制，本质是一种“公地悲剧”。已有的抗生素种类有限，就像一块牧场，而所有的医生、患者、农牧民、食品公司都是依赖这块牧场为生的牧羊人。每个牧羊人都希望短期收益最大化，于是竞相增加羊群数量，导致草地的可持续性岌岌可危。

许多人都有侥幸心理，以为科学进步会自动解决抗生素问题。但诺贝尔化学奖获得者托马斯•施泰茨说，细菌对抗生素产生耐药性的速度，可能要快于新的抗生素开发的速度。

给健康动物使用抗生素，就是典型的滥用公共资源。因为成本低见效快，养殖业滥用抗生素已成为行业公开的秘密，而且是一个全球性问题。因而这次世卫组织强烈建议，完全禁止为促进生长和预防未知疾病而对食用动物使用抗生素。

破解抗生素“公地悲剧”，需要各方通力合作。许多国家已采取行动。欧盟2006年即开始禁止使用抗生素促进生长。2016年8月，中国国家卫生计生委发布了《遏制细菌耐药国家行动计划（2016——2020年）》，对抗生素的生产、流通、使用等各环节加强监管。

企业的责任也不可或缺。今年8月23日，麦当劳公司宣布，要求全球的肉鸡供应商自2018年开始，逐步淘汰使用世界卫生组织认定的人类药物中“最高优先级的重要抗菌药物”。目前有这种自觉的大企业还不够多。

细菌不分国界，抗生素滥用会威胁所有人的未来，没人愿意看到无药可医的灾难性局面。无论在国内还是国际上，都应建立有约束力、有惩罚条款的抗生素使用规则。