上海已累计清理共享单车51.6万辆，目前共有115万辆

自共享单车“禁投令”以来，截至9月底，上海累计清理共享单车51.6万辆，目前全市共有共享单车115万辆。

11月6日，上海市人大举行“道路交通管理”专题代表建议督办座谈会，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会议获知上述消息。会议透露，截至8月底，在沪运营共享单车企业共13家，投放总数达到171万辆。

共享单车：杨浦区将试点电子围栏

在道路交通管理专题中，市人大代表对共享单车的有序管理特别关注。

为加强共享单车管理，市交通委表示，首先根据市领导指示精神和专题会议部署，该委牵头起草了《上海市鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），经过相关部门意见征询、公开征求社会意见、市委市政府审议等程序后，国庆节前已正式行文提请市政府印发。

《意见》从“总体要求、设施配建、引导发展、强化管理、完善保障”等5个方面分24条提出了对企业、政府、用户的相关要求，待正式印发后，将对规范发展共享单车起到重要指导性作用。

其次，强化总量调控。为控制今年下半年以来共享单车企业恶性竞争过度投放的局面，市交通委于8月18日下发企业告知书，明确要求暂停新增车辆投放，并于9月4日部署各区开展整治清理工作，督促企业自行回收、调运；对未及时响应、处置不到位、影响市容市貌和行人安全的车辆，属地管理部门组织力量代为清理，对无牌共享电动车予以重点清理。

经统计，截至9月底，全市累计清理共享单车51.6万辆（其中共享电动车8270辆）；企业自行调运至外省市约5万辆，调运至郊区约11万辆。目前全市共有共享单车115万辆。经过整治清理，街面秩序有所改善。

此外，为利用技术手段加强规范管理，市交通委正在研究搭建信息平台，已与主要共享单车企业数据进行对接测试，为下一步通过平台监管做好准备。另外，指导政企合作，在杨浦区试点电子围栏技术应用。

非机动车：推动新兴行业落实管理责任

在机动车方面，上海也已经进行了专项整治。

上海市公安局表示，已加强路面违法整治，组织开展规范非机动车和行人交通行为专项治理，在全市218个街道（乡镇、工业区）确定448处路段、区域作为样板，明确街镇创建主体责任，由点连线带面开展综合治理。

重点针对电动自行车等非机动车交通违法行为，组织开展 “双提高”（提高行人和骑车人守法率）、“二乱”（行人乱穿马路、非机动车乱骑行）、“五类车”等系列整治行动，加大对交通违法行为纠正、教育、处罚力度，依法严查严处各类严重影响安全的非机动车交通违法行为。

上海市公安局还推动加强源头监管，配合市经信委等部门落实电动自行车产品目录评审梳理和违规行为处罚等工作，严把电动自行车产品目录源头关。配合市场监管、质监等部门加强对违法销售、改（拼）装“超标”电动自行车、残疾人机（电）动轮椅车等非机动车的源头治理。

2017年以来，组织开展“超标”电动自行车改（拼）装及销售窝点专项整治，累计排查电动自行车销售商店2600余家，取缔违法违规销售商店54家。

在推动落实行业管理责任方面，市公安局聚焦共享单车、快递送餐等新兴行业，主动上门开展交通安全教育活动，并先后约谈“ofo小黄车”等共享单车运营企业和顺丰、“饿了么”等12家快递、外卖送餐龙头企业，积极推动落实企业交通安全主体管理责任，督促行业企业完善自律、自治机制。其间，指导“饿了么”公司试点建立“一人一车一证一码”、“骑手记分管理”、“社会有奖举报”等机制，并在行业内推广，从源头减少交通违法现象。

慢行交通：已完成23项设施改善项目

上海慢行交通建设正在逐步完善。

在完善非机动车停放设施方面，上海市交通委表示，已于7月份制定下发了道路非机动车停放点设置技术导则，要求各区对属地，特别是轨交站点、公交站点等重点区域的非机动车停放设施进行排摸梳理，因地制宜增设非机动车停放点。

经排摸，目前中心城区非机动车停放点长度约458km，可停放非机动车约115万辆。

针对代表提出的非机动车和行人交通标志不够完善，市交通委表示，结合综合交通补短板工作计划，推进31项慢行交通设施改善项目。截至目前，已完成23项，包括打通非机动车道断头路、增加机非（机动车和非机动车）隔离护栏等，年内将完成余下所有项目。

此外，为进一步优化禁非道路引导标志，市交通委对南京东路、淮海路等主要禁非道路的标志设置进行优化完善，共新增禁非引导标志33块。

市交通委称，慢行交通在本市经历了不同的发展阶段，1995年以前慢行交通出行比例较高，慢行交通网络也较为完善；随着本市机动化程度的提高，公安部门根据交通管理的需要设置了禁非道路，中心城慢行交通网络的连续性降低。目前，慢行交通作为与公共交通接驳及短途出行的绿色交通方式，开始引起管理上的重视。

市交通委表示，一是将不断强化道路工程规划、设计和建设过程中对非机动车道的功能保障；二是会同公安部门，结合本市第三次综合交通大整治任务，对禁非道路进行全面排摸梳理，目前全市禁非道路共177公里，其中中心城范围106公里。三是对中心城禁非道路设置与运行情况进行评估，综合考虑机动车交通状况，提出了部分禁非道路的调整建议，经交警部门同意，将有条件恢复非机动车通行的道路纳入2018年慢行交通改善项目，同时对禁非道路进一步完善引导标志。