上海前行｜如何重启垃圾分类

上海正一点点走出大规模的疫情封控，逐渐回归运转常态。居民区那些凌乱溢出的部分，各种居民的生活垃圾、团购而来的白色泡沫箱、丢弃一次性防护品的黄蓝垃圾袋，还有公共绿地中高耸的杂草，在物业管理恢复之后，重新得以归置和整理。

而在昼夜通勤、规律作息之中，人们也在重新找回生活的锚点。比如曾经习惯的垃圾分类。到底分还是不分，为什么而分，分类之后是否会在后端妥善处理，这些问题又被重新提出；而垃圾投放点位是否因新设的核酸亭而调整，因防护用品和团购习惯而来的大量垃圾是否应有新的措施，这些新的问题也不断出现。

说到底，在这个城市里，人们一度失去了对生活的掌控感。现在一切正在重启，还能否为自己的生活负责，怎样才是更好而负责任的生活？或许，我们仍可以从自己产生的垃圾入手，进行思考和检视。

2022年6月1日，上海市中心。澎湃新闻记者 周平浪 图

5月29日，“疫情封控之下，市民面临的垃圾新课题”的线上工作坊，由爱芬环保和澎湃新闻市政厅栏目发起。我们试图与各个层面的实践者一起分享和讨论，这座城市处于封控时，市民面临的垃圾问题与对生活的影响，社区中所出现的管理和处理的难题，个人与社区在垃圾管理方面好的做法与新的契机，以及重启垃圾分类的挑战和建议。

正如爱芬环保的创始人郝利琼所言：“疫情是一时的，垃圾是永恒的。”这些问题都是城市需要放眼长远去面对的。以下是对本次讨论的综述，均为伙伴发言。

疫情期间，市民面对的垃圾问题

之前，很多小区因为人手不足、转运不畅，不再进行垃圾分类。有居民仍然在家分类，但垃圾放到楼下，就会被统一收在一起。有伙伴分享到，自己住在居委会楼上，听见楼下收垃圾的人抱怨，工作量太大，吃不消，要辞职。可以想象，在疫情期间，垃圾分类的链路出了问题，没有足够的人力和条件进行分类回收。

2022年4月，上海中山公园。高征 图

垃圾分类是一种行为模式。人们先是学习垃圾分类行为，通过一段时间稳定下来，成为一种行为习惯。在行为内化的过程中，就会产生更多认同。而这种打断，仅仅是对居民的行为习惯产生短期影响，还是改变了更深层次的行为模式？还需要更长时间来观察。

垃圾回收体系恢复运转相对容易，居民的习惯能否长期持续，蛮值得忧心。许多环保机构的从业者都表示，虽然政府不要求分类，但这段时间，自己仍然保持垃圾分类，甚至社区很多人也提出，垃圾分类是经过一段时间形成的好习惯，不应抛弃不干。他们相信，正因有这些居民基础，城市从应急状态回归常态后，垃圾分类也能恢复过来。

封控期间，所有居民每天都在家里烧饭，骤然增加很多湿垃圾。垃圾总量也大幅增长。有人分享到，因为自己住在一楼，会种点花和菜。就对湿垃圾进行堆肥，天气暖和，熟化得很快，香蕉皮放进去，当天就看不出了，过段时间腐烂熟透之后，就可使用。

2022年4月，运货小哥在生鲜超市门前，对照货物与订单。高征 图

有伙伴提出，自己小区对废弃防疫用品的管理，也经历了学习和提升。一开始，塑料袋没有封口，或是被风吹走，现在相对比较严格。而小区中捡废品的人可能少了，只有一些老年人捡拾发物资剩的箱子，能够促进垃圾分类的力量相对不足。

有伙伴观察到，疫情期间，保供物资的包装也在变化。最开始用袋子装，后来用泡沫箱、纸箱。他认为，发放物资的快速学习过程，也是由垃圾倒逼而来。那么，今后是否可以考虑，进行这类工作时，更多地采用循环箱。

垃圾分类回收行业的伙伴，分享了自己公司的情况。根据封控规定，一部分员工封在家里，有一部分员工还能去劳动，大家轮流着来，干一段时间孵一段时间。长春也经历过疫情，疫情期间基本封控，但回收体系比较健康，回收物资大部分并非来自居民，而是来自物流企业，企业之间更容易对接和管理。他认为，影响不大，回归正常之后，便回到以前的状态。

大家也说到，很多地方正逐步恢复垃圾分类，由于防疫压力减轻，垃圾分类得到了足够的人力支持。而垃圾分类建立的行为习惯还有理念，不会两三个月就消失掉。

2022年4月，上海街上。高征 图

社区管理的新命题

上海封控期间，居民家里产生大量厨余垃圾，可用来堆肥，种花花草草。小区里也可配有相应设施。但这也只能处理一部分垃圾。其他种类的垃圾，还要统一管理，进行处理。关于大量的包装物如何处置，参与者指出，要尽量用可降解循环的包材。而对大量包装，可以号召团购的团长，在小区层面，进行分类回收，让它更有价值；又比如，在儿童节时，利用保供物品留下的纸箱，搭建小孩子的玩具和滑梯，既是提升其使用价值，也是对孩子进行环保教育。

2022年4月，上海街上来不及清运的泡沫箱，仿佛一堆积木。高征 图

而不同的区域，住户区、住宅区、商业区，产生的垃圾数量也有很大差别。有伙伴分享，自己住在商户楼上，发现因为商户不开门，垃圾变得非常少。整个街道的垃圾量也会变少。还有伙伴提到，自己住在方舱周围，看见方舱产生的垃圾数量非常庞大，包括食物、塑料废弃物和医疗废弃物，却没有建立完善的回收体系。

还有人提出，城区、郊区以及农村，垃圾分类需求不同，疫情中的紧迫性也不一样。在城区，湿垃圾不及时处理，可能有很大隐患。但在农村，可以直接堆肥。日后需要更加关注，在不同区域实行不同措施。另外，还有伙伴表示担忧，整个疫情过程当中的过度消杀，是否会对未来的环境造成影响。

疫情中结成的社会关系，也可带动垃圾分类。大家认为，通过这次抗疫，一些社区基层治理经过打磨，邻里关系加强，沟通渠道可能更畅通，若能积极利用，会更好地推进垃圾分类。而封控当中，小区可能已形成一些新的机制。比如，因为志愿者人手有限，大家制定了规则，在不同时间收不同垃圾，尤其是可回收物。如果这种做法能常态化，会有利于可回收物得到更好的回收。

2022年4月，上海弄堂里发放物资。高征 图

疫情期间，新的发现和好的做法

疫情打磨出的社会治理能力，也有助于推动垃圾分类工作。

封控当中，老人和年轻人都聚在社区，大家在社区的时间更多，可以做更多事情。有伙伴发现，这段期间，居民、物业、居委会之间，大家沟通更密切。因此，未来推动一些事情，也会更加容易。

疫情之所以产生，是人与自然的关系出现了问题。特殊时期当中，在这一认识的基础上，就可以持续推进更深度的垃圾分类工作。不管前端的源头减量，还是小区堆肥、阳台种菜，甚至是考虑如何做社区规划建设。保供的保温箱，可以充分利用。并且，可以做更多线上教育，以便解封后更好地开展垃圾分类。

2022年4月，上海不少居民在阳台上种了绿色植物。高征 图

长春的伙伴提到，2019年开始，长春建设了点对点的可回收物的回收体系，该体系疫情期间并未受到影响，依然正常运作。而与之对照，上海由于没有通行证、出门证，导致大量可回收物在社区堆积。

把垃圾留在本地，也产生倒逼作用。上海郊区的伙伴分享到，以前村委觉得，自己只需在源头倡导分类，垃圾会被运出管辖区，不必在意最后怎么消化和处理。但封控期间，所有垃圾都在管辖区之内，运出去并不畅通。这就使得村委开始考虑，如何在管辖区内消化或储存废弃物。

从个体层面，人们对食物更加珍惜。以前东西发芽可能直接丢掉，现在会想怎样种植。还有多的吃不完的，会选择分享给邻居，或小区群里的人。还有人在小区募集到一些食物送给骑手，让食物去往更加需要的人那里。

另一方面，封控时生活处在被动接受状态，这也会逼迫人去思考，哪些东西其实不太需要，而哪些东西是最为需要的。这种思考有助于未来解封之后的个人垃圾源头减量。大家意识到个人用品该怎么调整，没必要的就不买。这是在内心深层发生的变化。

垃圾分类重启之后的挑战和建议

即便垃圾分类重启，也还要在疫情背景下去思考。

关于垃圾分类处置的技术问题，大家谈到，湿垃圾需要破袋处理，而敞口或存在病毒传播风险。或可通过更细致、更专业的分类，避免发生感染。以及，居家隔离期间产生医疗垃圾，导致小区清运量增加，这些垃圾还会与生活垃圾混合。由此，垃圾处理的标准，可能需要再行探讨。

2022年4月，上海街头的垃圾袋。高征 图

另外，消杀流程也需要优化。比如，是否要专设垃圾消杀处置点。前面已有很多消杀环节，此处消杀是否还有必要，或应该如何标准化。

社区应预留大量垃圾处理空间，以备下次疫情防控。长远看，应建立垃圾收集处理体系的应急预案。比如，在人手不足时，如何调动志愿者和社区的力量；不同级别风控区的垃圾，如何规划收运路线，如何设置收处理的标准，等等。

疫情期间，可能也需重新评估生活垃圾的构成。因为，疫情封控可能会改变大家的习惯。包括消费购物等。比如，团购可能延续，可能还会囤粮，继而导致严重浪费。这也将使垃圾构成改变，对后端处置运输形成压力。对此，大家也提出，由于封控之中，浪费问题令人深有感触；重启分类之后，可加强对垃圾减量的倡导。

而关于垃圾分类的倡导，也需结合当下情况进行。有些小区前期垃圾分类工作不足，没有定时投放的习惯。重启分类之后，可能需要更好的办法，应对居民配合垃圾分类的困难。

过去启动垃圾分类，是在常态之下进行倡导。比如，“小手拉大手”，是让孩子引导家长。但是现在没有开学。如果重启垃圾分类倡导，就要找到新的抓手和入口。这就更需要后端的信息公开。因为人们天然就会关注，自己分好的垃圾，到底到了什么地方。

2022年6月1日，上海宣布，从这一天至6月中下旬，全面恢复正常生产生活秩序。澎湃新闻记者 周平浪 图

对此，疫情中，基层社区建制可能有所重构，可利用新的基层建制，去推广垃圾分类，把垃圾分类上升为绿色生活、共建社区的方式。关键是，政府部门的姿态非常重要。上海政府部门已对此有所规划。应对垃圾分类相关工作做好信息公开。这种信息公开，能够给居民信心，让大家清楚整个过程。

另外，大量的资源投入，是上海过去取得比较好的垃圾分类效果的一项保障。而垃圾分类重启之后，将面临经济投入、人力资源配置压力。而当下务工人员流失，后端处置人员减少，一方面需要考虑优化流程，一方面要运用科技赋能。比如，之前有很多督导员，可以改为人机互动，到了转运环节，需要运用自动化分拣设备。

（“上海前行”，希望邀请您站在自身专业立场，思考城市中存在哪些问题，可以为脚下的土地和周围的人群做点什么。邮箱：wangy@thepaper.cn）