湖北鄂州公安机关“政治体检”： 整治47名“吃空饷”民警

“风清才能气正，气正才能心齐，心齐才能成事。”昨日，鄂州市副市长、公安局长薛四清在接受楚天都市报记者采访时介绍，自去年12月中旬以来，该局展开霹雳行动，强力打击了群众反映强烈的黑恶势力、毒赌黄等违法犯罪活动。而要巩固成果实现长治久安，必须全面从严治警、打造过硬的公安队伍。

今年以来，该市公安机关让政工干部更专注于“回归主业”了，由政委、教导员等政工主官与纪检干部组成的6个小组，交叉对全市公安系统各级各部门单位进行全面的“政治体检”。先后对民警违法违纪案件立案18起，执法执纪问责47人，其中“双规”、开除、行政刑事拘留共17人。整治“吃空饷”民警47人，追回资金35万余元。鄂州公安局首创的“政治体检”，如吹进一股清风。通过务实管用的措施，鄂州警营政治生态明显好转。

从严治警

违法违纪民警遭开除

这是一个有些沉重的故事。

今年3月份，鄂州市副市长、公安局长薛四清在接访时，一对母女反映，一名民警因与她们发生经济纠纷，采取非法手段施压，严重干扰了她们的正常生活和经营管理。“对不起，是我们没有带好队伍。”在向母女俩诚恳道歉的同时，他明确表态：“如属实，定当坚决查处！”

当天，该局专题研究，决定成立专案组，坚决一查到底。就在第二天，3名涉案人员被抓获到案并行政拘留，第三天，这名民警被执行7天的禁闭措施。

6月9日，鄂城公安分局对该民警作出了行政拘留15日的处罚。经过深入调查，该民警构成的违法违纪事实，情节严重，根据《中华人民共和国人民警察法》等相关规定，研究决定给予其行政开除处分。

事实上，该民警曾于2014年因严重违纪问题受到了行政撤职、开除党籍的纪律处分。这次与一幼儿园园长严某存在经济纠纷，官司曾打到法院。该民警再次冲破法纪底线，多次邀约、指使社会闲散人员胡某等人，采取跟踪拦截、锁堵幼儿园等非法手段对严某进行威逼。

对一名民警作出开除的处分，这对鄂州公安队伍来说，近年来还是首次，当即引起了不小的震动，更让该局各级带兵的人都看到了整肃队伍任重道远。

政工回归

给民警“洗洗澡照照镜”

“打铁还需自身硬，只有钢铁般的公安队伍，才能令违法犯罪分子闻风丧胆。”鄂州市公安局党委副书记、常务副局长张爱剑介绍，对民警的开除，让他十分痛心。作为一名执法者知法犯法，而相关基层组织领导干部，却没能发现苗头及时教育制止，导致其越走越远，教训启示深刻。

作为鄂州市最大的公务员群体，在全面从严治党、全面从严治警的大背景下，竟还有领导班子领导干部工作不主动、责任不落实，不敢抓、不敢管，眼看着队伍“出事”、民警“挨刀”而不闻不问、不管不顾，这让鄂州市公安局党委一班人感觉如芒在背。

为此，六个“政治体检组”成立了。该局出台了让政工干部“回归主业”的意见，成立由市局党委成员、分局支队政委、所队教导员和纪检干部组成的工作专班，对全市各级各部门单位全面进行政治体检。

“人吃五谷杂粮，不可能不生病。”政治体检就是要帮民警“洗洗澡，照照镜”，有“病”督促“治病”，“无病”指导“防病健身”。及时发现问题，帮扶治疗，对完全越过了底线“病入膏肓不思悔改”的，及时“手术切除”。

查庸治懒

“吃空饷”民警受处理

“吃空饷问题严重败坏了纪律规矩，而上班点个卯、拿钱不干活的变相吃空饷问题，同样也直接损害了公安队伍的风气，影响了大多数民警的工作积极性。”

鄂城公安分局古楼派出所一名民警，2013年起长期上班点个卯就不见了人影。

今年6月28日，派出所负责人约谈该民警，向其传达上级治理“吃空饷”等文件精神，该民警情绪激动，公然打砸了办公室茶几等设施用品，造成恶劣影响。“身为人民警察，纪律意识淡漠；知法犯法、执法违法，其行为构成扰乱单位秩序。”驻鄂州市公安局纪检组组长汪进说。

当日，鄂城公安分局对该民警依法作出行政拘留10日的处罚。拘留执行完毕后，在组织的教育帮助下，该民警深刻认识到自己的错误，在分局警示教育大会上作出了深刻检讨，并按规定上缴了“吃空饷”多领的工资和津补贴。8月9日，经鄂州市公安局局长办公会研究，决定给予该民警行政记大过处分。

记者了解到，在此次“政治体检”中，共整治“吃空饷”和“变相吃空饷”人员47人，清退财政资金近35万元。

执纪严明

黄赌窝点保护伞被“双规”

今年年初，鄂州市公安局出台了摸排查办黑恶和“黄赌毒”案件线索的倒查问责办法、警务辅助人员管理十条禁令等多项管理制度，驻公安局纪检组先后“双规”了为涉黄涉赌场所充当保护伞的某派出所所长和教导员、利用职务便利违纪违法的某分局治安大队长和一名党员辅警；刑事拘留了参与恶势力团伙违法犯罪的某支队民警、涉嫌毒品犯罪的某派出所民警。

今年4月，一名群众网上发帖，反映某小区有人垄断经营黄沙水泥的“沙石霸”，鄂州市公安局领导批示要求认真查处。4月中旬，辖区派出所回复查无此事。5月中旬，市公安局指定“打黑办”重新核查，掌握了程某等人强迫交易的违法证据，并依法对程某等7名违法人员予以行政拘留。9月12日，因对上级批示件核查不力、督办不力，鄂州市公安局对责任民警、辖区派出所和分局负责人等都分别进行了执纪问责。

“严是真爱，宽是祸害。通过查处，给公安民警划出一道道法纪的红线，向广大群众宣誓全面从严治警确保一方平安的坚定决心。”薛四清说，主动整肃队伍突出问题，才能赢得群众的理解、信任和支持。

鄂州公安局首创的“政治体检”，如吹进一股清风。如今，干部民警逐步习惯了在监督状态下工作的新常态。

“尽管手段很霹雳，但是心肠很菩萨。”鄂州西山派出所一民警在微信上留言。凤凰派出所民警汪思聪告诉楚天都市报记者，因为父亲是一名警察，她从小就崇拜穿警服的民警。“从警5年来，从来没有像现在这么自豪过！”汪思聪说：“虽然现在比原来工作量要大得多，但得到了老百姓的认同，很有成就感。”

同时，鄂州市公安局还实施警务保障改善计划，从市局驻地带头做起，食堂餐厅、备勤值守、带薪年假、功模休养、老干部工作等方面大力改善提升。今年，西山派出所副所长胡敏当选为党的十九大代表，三名民警被分别授予“全国优秀人民警察”“全省最美人民警察”的称号，一个刑警中队被授予“全国先进集体”称号。

（原标题为《 从严治警，且看鄂州样本 先后“双规”、开除、拘留违法违纪民警17人 整治“吃空饷”47人）