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商务部答澎湃:将加快修订《鼓励外商投资产业目录》
5月31日,国家发改委召开委新闻发布会解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况。会上,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问:近期外贸外资企业受到疫情较大影响,请问商务部在稳外贸稳外资方面采取了哪些措施、对下一步工作有何考虑?
对此,商务部副部长盛秋平表示,今年以来,我国外贸外资总体开局平稳,实现持续增长,展现出较强韧性。1-4月份,货物进出口以人民币计同比增长7.9%,服务贸易增长21.9%,实际使用外资增长20.5%。3月份以来,受外需增长放缓、新冠肺炎疫情等因素影响,稳外贸压力增加,稳外资也面临诸多挑战。
盛秋平表示,面对复杂严峻形势,党中央、国务院作出重要部署,稳经济一揽子政策措施提出明确要求。商务部对标对表,坚决贯彻,出实招、求实效,围绕稳外贸稳外资工作,迅速构建了“3+3”落实框架。
第一个“3”是已开展的三方面工作:一是出政策。认真落实全国促进外贸外资平稳发展电视电话会议精神,推动出台了《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》,明确了加强外贸企业生产经营保障、推动跨境电商加快发展提质增效等13项政策,为外贸企业纾困,为外贸发展“减压”。二是建机制。聚焦重点外资企业和项目,建立了四项机制,分别是一对一“直通车”联系机制、疫情动态快速响应机制、外国商协会常态化交流机制、外籍人士语言服务机制,及时回应诉求,促进复工达产。三是优服务。指导涉疫省市,确定重点外贸外资企业名录和相关物流企业、人员名录,对生产、物流、用工予以重点保障。积极推动发挥出口信用保险作用,为外贸企业防风险、抓订单、保市场提供有力保障。支持企业提升汇率风险管理能力,完善汇率避险产品服务,促进外贸企业稳健经营。
第二个“3”是下一步重点抓好的三方面工作:一是着力落实好已出台政策。将指导地方商务主管部门,狠抓稳外贸等政策落地见效,特别是要向中小微外贸企业适当倾斜,用足用好出口退税、信贷信保支持等政策,力争将企业综合成本降下来。严格落实外商投资法,保障外资企业平等适用各项政策,切实享受国民待遇。二是着力推动出台新配套措施。将加快修订《鼓励外商投资产业目录》,进一步扩大鼓励范围。加大制造业、研发中心等领域引资政策支持力度,优化引资结构,提高引资质量。同时,还将根据新形势、新情况,做好稳外贸稳外资政策储备。三是着力稳定外贸外资企业预期。将指导各地方加快完善重点外贸企业服务保障制度,加大对外贸货物物流运输畅通的工作力度,帮助企业用好RCEP等自贸协定优惠政策。发挥好重点外资项目工作专班作用,积极回应外资企业营商便利等诉求。进一步梳理1亿美元以上外资大项目,加大招商和要素保障力度,推动项目早落地、早投产、早达产。
盛秋平表示,尽管困难挑战增多,但有信心、有决心稳住外贸外资基本盘,为稳住经济大盘提供重要支撑,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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