释新闻丨美国务卿时隔3月再访海湾寻“反伊朗战线”代理人？

时隔3个多月后，美国国务卿蒂勒森再度到访海湾国家。

当地时间10月22日，蒂勒森与沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德·本·萨勒曼分别举行了会晤，并在利雅得出席了沙特阿拉伯语伊拉克政府协调委员会首次会议。随后，蒂勒森于22日稍晚时候赴卡塔尔首都多哈。

在此次中东之行中，海湾国家间的外交危机以及沙特-伊拉克关系成为外界谈论与关注的重点，而兜售美国对伊朗新政、拉拢盟友对付伊朗则成为了蒂勒森此行背后的逻辑支点。

斡旋海湾危机恐再度无功而返

今年7月10日，蒂勒森曾到访科威特、卡塔尔与沙特，就今年6月爆发的卡塔尔外交危机穿梭斡旋，但并未获得突破性进展的。时隔3个多月，蒂勒森再度踏足海湾地区。

在22日于多哈举行的记者发布会上，蒂勒森表示，海湾危机“到了该解决的时候了”。然而，他的呼应并没有得到积极反馈。

据半岛电视台22日报道，蒂勒森称，沙特方面仍未做好准备与卡塔尔举行直接谈判。

“没有明显迹象显示各方准备举行会谈。”蒂勒森称，“我们也不能强迫尚未做好准备的人来展开对话。”

与蒂勒森一同出席记者会的卡塔尔外交大臣穆罕默德紧接着说道，沙特等国没有做好谈判的准备，这不利于解决海湾危机，并重申有关谈判不能损害卡塔尔的国家利益和国际法。

今年6月5日，沙特等多国以卡塔尔支持恐怖主义和破坏地区安全为由，宣布与卡塔尔断交，并对卡塔尔实施禁运。随后，沙特等国向卡塔尔开出的13项复交条件（后减少为9项）遭到卡方拒绝，理由是“危害主权”。

“尽管随后沙特允许卡塔尔朝觐人员入境，但10月份卡塔尔外交部再次指责沙特等国图谋颠覆卡塔尔政府，双方之间的互信丧失，分歧进一步加剧。”上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析称，“在此背景下，蒂勒森第二次赴海湾开展斡旋外交难度较大，主要是表明美国的立场，并在科威特、英、德等国开展斡旋外交后，刷存在感，但难以取得实质性成果，恐将无功而返。”

把沙特推向对垒伊朗的前线

蒂勒森在多哈期间提醒与卡塔尔断交的那些国家，阿拉伯国家内部生乱，只会让伊朗得利。此前，由于沙特等国对卡塔尔实施的封锁，后者则向伊朗寻求帮助。

事实上，除了在海湾危机中“刷存在感”，拉拢地区盟友共同对付伊朗可能是蒂勒森此访的重中之重。

在与沙特国王、王储分别举行会晤后，蒂勒森与沙特外交大臣朱拜尔共同面对记者。朱拜尔称会晤涉及了海湾危机、中东地区的局势发展以及反恐合作等议题，“沙美双方对于大部分问题都持相同观点”。

而蒂勒森则向记者重点强调了推动沙特-伊拉克关系的必要性。“沙特阿拉伯与伊拉克在地理、历史和经济等方面联系十分紧密，两国有漫长的边境线，也有着相同诉求。同为重要产油国，又同为阿拉伯国家，更应该在各个领域都保持良好关系。”蒂勒森表示，“这有助于伊拉克与周边阿拉伯国家建立起一种历史性的关系，由于冲突的原因，这种关系已经有二三十年未曾得见。沙伊关系改善对于伊拉克人民重建与周边国家的关系，意义十分重大，不论逊尼派、什叶派、还是库尔德人，都是如此。”

蒂勒森此番表态的“醉翁之意”显然不只在于沙伊关系。美国媒体《纽约邮报》就在文章标题中直言：蒂勒森将沙特推向了对垒伊朗的前线。在2003年美国推翻萨达姆政权后，伊拉克的什叶派新政府与伊朗关系颇为密切，进而推动了伊朗地区影响力的日益增强，成为美国的两大地区盟友——以色列与沙特的心头之患。

本月13日，美国总统特朗普发表讲话称将会拒绝认证伊朗遵守了伊朗核协议，并称将对德黑兰采取新政策，引发伊朗的强烈回应，欧盟则孤立美国选择抱团支持伊核协议。而据美国有线电视新闻网（CNN）报道，身在海湾的蒂勒森还隔空喊话，要求在伊拉克境内的伊朗民兵“回家”，并警告他国不要与伊朗伊斯兰革命卫队展开合作。

美国认为，伊朗伊斯兰革命卫队向伊拉克派兵，不仅武装和训练当地什叶派民兵组织，还参与作战。伊朗否认这一指控，声称这些人都是“自愿”赴伊拉克的“民兵”。

针对蒂勒森的最新批评，伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫在推特上发文回应说：“那些抗击‘伊斯兰国’、保家卫国的人明明是伊拉克人，你让他们回哪个国家去？由石油美元操控的美国外交政策真可鄙！”

“在极端组织‘伊斯兰国’（IS）被打垮后，中东进入‘后伊斯兰国’时代。美国与伊朗的矛盾，恐将成为未来美国在中东的主要矛盾。特朗普政府多次追加对伊朗的制裁，并在外交上积极构建‘反伊朗统一战线’。”孙德刚指出，此次蒂勒森海湾之行，“不仅有助于美国在中东驻军的军事利益，而且有助于构筑‘反伊朗统一战线’，使沙特和卡塔尔等国成为对抗伊朗的代理人。”