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数说世界 | 俄乌冲突凸显粮食自给重要性
图源:Cécile Marin, Le Monde Diplomatique
马尔萨斯曾预言“人口会无止境的增长,粮食生产却会走到尽头”。受益于全球化与技术进步,几十年来,粮食价格下降、粮食储备增加,世界粮食产量增速远高于人口增速。然而,自由贸易和“发挥比较优势”也导致部分国家粮食自给率逐年下降,进口依赖度大幅提高。
联合国粮农组织发布《2022全球粮食危机报告》显示,受气候变化、地区冲突和新冠大流行造成的经济冲击影响,去年有53个国家或地区约1.93亿人经历了粮食危机或粮食不安全程度进一步恶化,创下历史新高。俄乌冲突或将加剧粮食安全问题,让情况雪上加霜。实际上,战争和制裁的伤害在乌克兰和俄罗斯农业领域已经很明显。乌克兰农业政策与粮食部长索利斯基称,受冲突影响,今年乌克兰的粮食产量有可能下降50%。
俄罗斯和乌克兰是世界上主要的小麦生产国之一。如图所示,俄罗斯和乌克兰分别是世界第一大和第五大小麦出口国,两国的小麦出口量占世界小麦出口总量的26%。多国对俄罗斯和乌克兰的小麦进口依赖度极高,其中尤以北非和中东国家为甚。以北非粮食进口大国埃及为例,埃及自俄罗斯的小麦进口量占进口总量的60%,自乌克兰小麦进口量占总量的22.9%,自两国的进口量超过其全部进口总量的80%。非洲国家摩洛哥、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚、刚果(金)、刚果(布),东欧国家亚美尼亚、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦,中东国家土耳其、沙特阿拉伯等国也严重依赖俄乌两国粮食进口。其他国家也对俄乌小麦存在不同程度的进口依赖。
在生产率大大提高、物质相对充足的21世纪,一场地区性冲突仍能对全球粮食市场产生极大影响,导致基本粮价大幅波动,使世界粮食安全更趋恶化。面对风雨欲来的危机,国际社会应通过协调与合作保障粮食流通和重点地区的粮食供给,避免出现人道主义灾难。同时,“民以食为天”,作为世界第一大人口大国,粮食安全无比重要。俄乌冲突带来的粮食危机再次提醒了我们口粮自给的重要性。
(作者:高思成,北京大学燕京学堂2021级研究生)
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