广东东莞启动秋冬季大气污染防控，臭氧是主要压力指标之一

10月16日,记者从（东莞）市环保局了解到,针对当前大气污染防治面临的严峻形势,目前全市已启动2017年度秋冬季大气污染防控专项行动。针对大气污染关键环节集中发力,坚决保障“大气十条”考核目标和全市空气质量改善目标全面完成,在不到三个月的时间里,努力全面打赢一场大气质量保卫战。

臭氧严重影响全市空气质量

据介绍,今年是国家“大气十条”的终期考核年。根据相关目标责任书,今年东莞PM2.5年均浓度要控制在38微克/立方米以下,PM10年均浓度要控制在58微克/立方米以下。前三个季度,东莞PM2.5平均浓度为34微克/立方米,PM10平均浓度为48微克/立方米。

据测算,若第四季度空气质量维持2015年、2016年同期水平,PM2.5和PM10的年均浓度可实现“大气十条”终期考核目标。但据气象部门预测,接下来几个月的气象条件将非常不利,预计秋冬季PM2.5污染情况将比往年同期更严重,实现终期考核目标的压力比较大。

10月12日,省环境监测中心发布的2017年9月广东省城市环境空气质量状况显示,今年9月全省各城市空气质量达标天数比例平均为82.2%,其中,珠三角地区空气质量达标天数比例平均为70.7%,东莞空气质量达标天数比例为66.7%。2017年9月与去年同期相比,全省城市空气质量达标天数比例平均82.2%,较去年同期下降7.6个百分点。珠三角城市空气质量达标天数比例平均为70.7%,较去年同期下降11.1个百分点。

从近几年的情况来看,臭氧是我市空气质量改善的主要压力指标之一。东莞的臭氧已经连续6年超标,近三年评价浓度均为全省最高。今年9月以来,臭氧问题导致污染天气频发,9月15日-9月20日连续6天轻度到中度污染,9月26日-9月28日再次出现污染天气,其中9月27日-28日达到重度污染。截至9月底,全市臭氧评价浓度176微克/立方米,日均值超标40天,超标率14.8%,严重拉低了全市空气质量水平。

推动企业实施全过程VOCs减排

针对空气质量的现状,近期召开2017年东莞市秋冬季大气污染防治工作动员会议,分析了当前全市大气污染防治形势,部署秋冬季大气污染防治攻坚重点工作。市环保局制定并出台大气污染防控专项行动工作方案,通过推动VOCs(挥发性有机物)企业整治、开展机动车污染防治等“组合措施”,控制和削减挥发性有机物和氮氧化物等臭氧前体污染物,切实达到“削峰”目标,遏制臭氧污染恶化之势,积极改善空气质量。

抓好工业排放治理,结合“小散乱污”整治要求,在年底前重新划定全市高污染燃料禁燃区,大力推进水乡片区高污染燃料小锅炉的淘汰,全面清查生物质成型燃料锅炉使用情况,加强监督监测,杜绝掺烧煤、家具边角料等高污染燃料的现象。

推动VOCs企业整治,按照省的部署做好对VOCs企业的“一企一策”治理,加快制定实施相关推进方案,将东莞281家省重点监管企业VOCs治理落到实处,通过原辅材料替代、清洁生产和末端治理等措施推动企业实施全过程VOCs减排,确保年底前实现省级重点企业完成率60%以上。深化与高校及科研院所的合作,不断提升全市VOCs治理水平。

开展机动车污染防治,综合采取加强限行区管理、强化遥感监测等措施进一步加快黄标车淘汰,从10月起每半个月统计通报一次镇街淘汰进展情况,完善奖惩机制,倒逼各镇街全面完成淘汰任务。对重型柴油车、黑烟车、泥头车等尾气超标车辆实施专项治理,采取定点检查、流动巡查等措施,切实减少以上车辆上路率,降低对空气质量的影响。

完善督查考核机制,成立市督查组,通过日常督查、专项督查、随机抽查、暗查暗访等形式对各镇街大气污染防治工作进行常态化督导,定期通报各镇街空气质量改善情况和重点任务完成情况。对轻视敷衍大气污染防治工作、屡推不进、严重影响全市最终考核结果的,借鉴国家和省的做法,坚决约谈镇街主要负责人,暂停区域新增大气污染物排放建设项目环评等审批,并按照相关文件规定进行严肃处理和追究责任,确保大气污染防治攻坚措施落到实处、取得实效。

（原题为《东莞启动2017年度秋冬季大气污染防控专项行动》）