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National disaster prevention and mitigation day

全国防灾减灾日

2022 05 12

全国防灾减灾日

设立背景

2008年5月12日，我国四川汶川发生8.0级特大地震，损失影响之大，举世震惊。2009年，经国务院批准，将5月12日确定为全国“防灾减灾日”。设立我国的“防灾减灾日”，一方面是顺应社会各界对我国防灾减灾工作关注的诉求，另一方面也是为了进一步提高国民防灾减灾意识。

在防灾减灾中的

秦皇岛海事

2022年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”。

秦皇岛海事局主要负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、海上搜寻救助、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能，在海洋防灾减灾、海上应急救灾及保障海上人民生命财产中发挥着重要的作用。下面，秦皇岛海事局从常见的海上自然灾害和海上风险隐患两个方面科普一些防灾减灾的知识，并为大家提供一些船舶遇险逃生须知。

自然灾害篇

1

台风

Typhoon

台风（属热带气旋的一种），是发生在热带或副热带洋面上的低压涡旋，是一种强大而深厚的热带天气系统；为赤道以北、日界线以西，亚洲太平洋国家或地区对热带气旋的一个分级。在气象学上，按世界气象组织定义，热带气旋中心持续风速达到12级（即64节或以上、每秒32.7米或以上，又或者每小时118千米或以上）称为飓风（Hurricane）或其他在地近义字（西北太平洋地区采用近义字台风）。“台风”与“飓风”都是一种热带气旋，只是发生地点不同，叫法不同而已。

船舶抗台措施

1.按照台风移动路径及沿海风浪情况，尽量避离台风；

2.尽量不要在码头系泊抗台；

3.如果选择抛锚避台，应选择水深适度，底质合适的遮蔽锚地或水域下锚，锚位须远离养殖作业区；

4.在台风来袭之前抛好双锚，并提前备好主机；

5.所有的甲板水密开口、货仓开口要确保关闭，在台风来临前检查货物绑扎系固情况，物料备件摆放绑扎情况；

6.船舶应根据吃水、是否是易流态货物等情况选择打入压载水，减少受风面积，特别严防发生走锚需要用车时的飞车；

7.船长应召开船舶防台安全会议，无关人员禁止出生活区，驾驶台和机舱加强值守，主机、舵设备、锚设备随时处于可用状态。

船上人员抗台应对措施

1.船舶在航行中遭遇台风袭击，应主动采取应急措施，及时与岸上有关部门联系，弄清船只与台风的相对位置；

2.尽快动员船员将船只驶入避风港，封住船舱，如是帆船，要尽早放下船帆；

3.根据台风的情况变化判断出自身所处位置，采取适当的航行方法，尽快远离台风中心。

2

海冰

Sea Ice

海冰由海水低温冻结而成的冰。海冰的分类为固定冰与流（浮）冰。固定冰是与海岸、岛屿或海底冻结在一起的冰；流（浮）冰是自由浮在海面上，能随风、流漂移的冰。

海冰过多时可能会导致海港封港，堵塞航道，挤压船舶等问题，它是海洋5种主要灾害之一，素有白色杀手之称。

船舶遭遇海冰应对措施

1.根据冰量、厚度正确选择航速。冰量较少可常速航行，冰量较多应缓速航行，冰区夜航时航速应较白天低，能见度不良时应降至维持舵效的最低航速；

2.冰中用舵转向最好少改向，改向时宜操小舵角；一次改向应避免超过30°，大角度改向宜分几次进行。此外，倒车时必须正舵，以防冰块碰坏舵叶，撞弯舵杆。

3.应绝对避免接近大块浮冰航行，及早采取绕航措施，并且要加强视觉瞭望，配合雷达探测，寻找冰中通道；

4.单凭进车力量难以破碎前方硬质冰块而不能前进时，可先行退出而后再进车，利用船舶冲势破冰前进。如果无法前进需要逃脱时，从原航路驶出较另选新路方便；

5.保持连续测深与不间断瞭望，随时注意首尖舱及污水沟（井）的水尺变化。同时冰区航行阻力大，操纵能力下降，故应提前采取措施避让他船，冰区航行因航向多变，尤其受流冰影响时，船位变化大，应勤测船位；

6.冰量超过6/10以上，有破冰船居前引导时，应保持约3倍破冰船船长的距离等速跟进。距离过大不利于船舶跟进，过短则容易出现碰撞。

船上人员遭遇海冰应对措施

1.在船舶进入寒冷气候及冰区操作前就应该备妥人员防寒物品，包括衣服鞋帽手套砂子粗盐等；衣服鞋帽手套等必须是极寒地带使用的而非一般性防寒用途的；

2.工作前进行风险评估，所有参与工作的人员应该在工前会上收到所有可能的危险提醒；开工前穿戴好所有个人防寒防护用品(包括眼罩等)；

3.避免不必须的户外工作；如果不得不进行户外工作，则应做好户外工作计划以减少暴露在严寒的时间；如果不得不长时间在室外工作，则应考虑轮流工作；每人在工作期间都必须保持警觉并应不时使自己手脚卷曲并用手测试身体，看看是否有任何不适。一旦有任何异常，应立即中止工作；

4.尽可能避免单独在寒冷条件下工作；大家一起工作时应彼此观察并注意是否有人面色苍白麻木等现象。安排工作的主管负责人应实时监控所有人员的表现，出现异常及时停止工作，采取取暖措施；

4.戴好头罩、帽子并要把脖子、头包住，防止热量从头颈处散发；

5.当皮肤冻伤时千万不要摩擦，切忌把受伤部位立即放入热水中，这么做会导致永久性的皮肤或身体损伤；应使用温水浸泡并逐渐加温。

海上风险隐患篇

1

船舶碰撞

Collision of Ships

船舶碰撞，简称‘‘碰撞”。是指船舶在水上航行时发生的与其他船舶 、各种固定物体或浮动物体之间的碰撞。它会导致船舱进水，进而造成船舶倾覆甚至沉没；还会导致船舶燃油泄漏，进而造成环境污染事故。船舶碰撞所带来人身伤亡和财产损失不容小视。

船上人员遭遇船舶碰撞的应对措施

1.碰撞不可避免时，采取停车、倒车或者抛锚等措施，同时运用良好的船艺减轻碰撞损失；

2.碰撞事故发生后要在第一时间内采取有效措施进行自救互救；

3.如需弃船，要及时穿戴救生衣、保温服等救生属具，并充分利用救生属具进行求救；尽量以蜷缩姿态保持在遇难船附近，保存体力增加获救机会；

4.及时将事故情况报告12395海上搜救中心，寻求救助。

2

船舶失火

Ship Fire

船舶火灾仍然是航运的主要安全问题之一，与岸上的火灾事件不同，一旦发生这种情况，海员无法离开，必须采取适当的灭火措施。然而，安联保险《2021年安全与航运报告》显示，导致船舶全损的火灾/爆炸数量在2020年再次同比增加。船舶大小与潜在损失的大小有直接关系，而机舱和舱室都存在火灾危险。

船上人员遭遇船舶失火的应对措施

1.船上一旦失火，由于空间有限，火势蔓延的速度惊人。如果当时远离陆地，可能难以逃生，因此若是失火，必须当机立断，关闭引擎并迅速转移；

2.若是甲板下失火，船上的人须立即撤到甲板上，关上舱门、舱盖和气窗等所有的空气口，阻止空气进入，然后在甲板上或者其他容易撤退的地方进行扑救，如果无法迅速灭火，应撤离火场，甚至弃船；

3.一旦发现火势无法控制，抓紧时间寻找救生设备，从船尾跳到水中或者撤到救生筏上，弃船后然后尽快远离出事船只；

4.弃船后，有人会因为过度惊惶而丧命，请注意，均匀的深呼吸有助于保持震惊，游泳或者踩水时，动作要均匀舒缓。

船舶遇险逃生须知篇

一、及时发出遇险报警信息，遇险船舶向海(水)上搜救中心报警时，尽可能说明以下内容:

(1)船名、联系方式和救助需求；

(2)险情种类，险情发生时间和地点；

(3)遇险人数及伤亡情况。

二、正确穿着救生衣

三、如船舶倾覆，不得已跳水求生时，在不同情况下应选择相应最佳的跳水位置

(1)船舶倾斜时应选择在低舷一侧；

(2)受风时选在上风舷的船中或船尾侧，并尽可能远离船体破损的缺口；

(3)跳水位置最好选择在高度不超过5米的地方。

四、及时发出遇险求救信号

(1)声响求救信号：当在海上遇险，看到周围有过往船舶或救援船时，可以采取吹哨子或击打金属物发出啊声等方法，向周围发出求救信号；

(2)形体求救信号：白天在海上遇险，看到周围有救援飞机、过往船舶或援船时，可以采取挥动衣服等物(橙色为佳)，向高空发出求救信号，以便救援人员识别；

(3)烟火求救信号：当白天在海上遇险，看到周围有救援飞机、过往船舶或救援船时，可施放烟雾信号；晚上可施放明亮闪耀的发光信号。

五、落水后延长在海上的生存时间

当人员自船上落入水中而又没有救助力量到达现场时，必须设法使自己能较长时间浮于水面，以增加被发现和获救的机会。如果落水人员穿着救生衣，可采取标准的“HELP”姿势，以延长在海上的生存时间。如果落水人员未穿着救生衣，那么落水者的处境是非常危险的，但如果落水者采取的措施得当，可以延长在海上的生存时间。

help姿势

六、积极配合直升机的救援

原标题：《海上如何防灾减灾 您想知道的都在这里》

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