粤财控股通过专项债资金入股普宁农商行获批，持股近30%

因广东农信改革备受市场关注的广东普宁农商行有了新动向。

广东银保监局近日披露的《关于广东普宁农村商业银行股份有限公司定向募股方案及有关股东资格的批复》显示，同意普宁农商行定向募股方案，定向募集3.583亿股股份。同意广东粤财投资控股有限公司（下称粤财控股）利用地方政府专项债券资金认购普宁农商行3.12亿股股份，占普宁农商行本次发行后总股本比例为29.81%。

批复

普宁农商行因和东莞农村商业银行（东莞农商银行，9889.HK）的管理权从广东省农村信用社联合社（下称广东省联社）整体移交至东莞市政府引起市场关注。今年2月16日晚间，东莞农商银行发布的《主管机构调整和协助管理普宁农商银行》公告显示，根据东莞市政府于2022年2月15日印发的文件，为落实广东省农村中小金融机构体制机制改革总体部署，推动东莞农商银行按照市场化、法治化原则，打造在广东省领先、在全国具有影响力的优质农商银行集团，经广东省政府同意，东莞农商银行和广东普宁农商行的管理权从广东省联社整体移交至东莞市政府。

此外，东莞农商银行表示，由东莞市政府委托东莞农商银行协助管理普宁农商银行，协助做好普宁农商银行日常治理和经营管理，指导督促普宁农商银行不断完善法人治理机制，推动其持续良好发展。具体委托协助管理事项包括党组织、团组织、工会组织、干部管理、人事档案、纪检监察、审计监督、考核评价等。

普宁农商银行于2016年3月18日正式挂牌成立。普宁是广东省辖县级市，由揭阳市代管。澎湃新闻观察到，广东省获得的100亿元中小银行专项债中，普宁农商行获得37亿元。

作为首个披露支持中小银行发展专项债细节的省份，广东省在中国债券信息网披露了2020年支持中小银行发展专项债券信息文件显示，2020年广东省支持中小银行发展专项债券（一期）——2020年广东省政府专项债券（九十一期）发行量为100亿元，为记账式固定利率付息债券。

广东省此次募集的100亿中小银行专项债投向为1家农信社和3家农商行。其中郁南农信社的债券金额为40亿元，普宁农商行的债券金额为37亿元，揭东农商行的债券金额为14亿元，罗定农商行的债券金额为9亿元。本期债券募集资金通过粤财控股采用间接入股等方式，分别向上述四家银行注资补充资本金。粤财控股为广东省政府直属大型金融控股企业。