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新时代政法英模丨马月英

2022-05-06 19:20

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

马月英，女，1977年12月出生，回族，中共党员，大学本科学历，现任海东市互助土族自治县人民法院双树人民法庭庭长、一级法官。

马月英同志在工作实践中不断学习业务知识，不断锻炼自身的办案水平和化解矛盾的能力，无论在哪个岗位，都坚持认真、踏实、肯干、负责的工作态度，恪尽职守，勇于担当，起到了良好的模范带头作用，她坚持原则，克己奉公，公正司法，清正廉洁，自觉维护了人民法官的良好形象。2018年至2020年，共受理各类案件1014件，年平均结案348件，结案率99.63%，调撤率90%，上诉率仅为1.98%。

因工作业绩突出，马月英同志于2018年被青海省高级人民法院评为“全省法院办案标兵”、2019年被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”。双树人民法庭于2020年被最高人民法院评为青海省唯一的“全国法院人民法庭工作先进集体”。

把群众的疾苦时刻记在心上，“宁可法官多跑腿，不让当事人多跑路”是马月英同志一贯的工作追求。尤其是近年来，在“一站式服务”理念的指引下，马月英同志带领全体干警大力开展巡回办案，将法庭设在行动不便的老百姓的炕头、忙于耕作的田间地头、村民院落以及村委会的广场，开展以案释法、弘扬社会主义核心价值观的宣传工作。提升办案效能，减轻当事人的诉累，近三年共巡回审理案件178余次。

关口前移，加大对村社“领头人”的法律培训，是马月英同志审判工作的又一个特色。为提高乡村干部的法律意识及调解技能，马月英同志始终坚持以发生在身边的案例为教材，对辖区村干部以案释法，2018年至今先后开展了“诉调对接培训”、“人民调解员技能培训”、“送典下乡”、“新任村干部法律知识培训”、“送法进校园”、“送法进企业”、“学法知法守法用法、共创文明和谐家园”等专题培训，通过系列培训，有效提升了多元解纷机制的效能，2020年最高人民法院第六巡回法庭到互助法院调研时，对双树法庭的这种工作方法予以了充分肯定。

近年来，双树法庭辖区内土地租赁纠纷增多，涉案人数多，处置不当容易引起群体性纠纷，凭着马月英同志认真、负责、细致的工作作风，许多群体性纠纷得以妥善化解。2020年9月法庭接到某村委会反映：本村近百名村民土地出租的合法权益无法保障，经村委会调解，互助县某苗木绿化有限公司拒不履行义务，且部分村民未与该公司签订书面合同，权益无法实现，村民情绪激动，有上访苗头，希望法庭能提前介入予以调解。接到村委会的反映后，马月英同志立即走访村民和当地司法所，及时了解情况，经了解得知，2015年互助县某苗木绿化有限公司租赁该村近百户村民的土地，后因经济困难，2017年至2020年的租金一直未付，村民拿不到钱，情绪异常激动。为防止矛盾进一步扩大，2020年9月16日，马月英同志第一时间联系该村民委员会提前介入进行现场庭前调解，同时也通知了所有涉案村民。当天有近百名村民参与调解，马月英同志通过以案释法，引导村民遇到各类纠纷，应通过多元化调解方式进行合法调解，对调解无果或权益无法保障的，通过合法的诉讼渠道解决，不能用上访的手段解决问题，并提出了调解方案，最终90%的村民与对方达成了口头协议，为了让老百姓彻底放心，马月英同志引导村民向法庭提起诉讼，确保调解协议有执行力。经过不懈努力，2020年9月30日，99名村民全部完成了诉讼，最终双方达成“解除合同，互助县某苗木绿化有限公司于2021年1月1日支付四年间租金、水费及违约金，并于2021年1月1日恢复土地原状”的协议。该案涉案标的达598603.64元，涉案土地143.355亩。一起极易引发矛盾的群体性事件，随着马月英同志认真细致地工作作风，消除在萌芽状态，得到了圆满的解决。

提高对矛盾纠纷的敏锐性和判断力，及时进行法律宣传，维护社会和谐稳定，始终是马月英同志不懈的追求。2020年，西互高速公路扩建，考虑到涉及扩建的塘川镇水湾村可能出现大量因征地补偿而引发的纠纷，马月英同志和水湾村村委会提前联系，及时向当地村民讲解相关法律知识，引导他们用正确的渠道维护自身的合法权益，避免了大量的纠纷或者纠纷成诉。2020年西山乡的大部分群众购买的当归种苗出现“抽薹”情形而影响了产量和收入，由于群众法律意识淡薄,对种苗的“抽薹”现象未能保存证据,导致诉讼困难，为防止此类情况再度发生，2021年1月，借村干部换届之机，马月英同志和法庭的同志一起赴西山乡政府，向新换届的村干部进行此类案件的以案释法及宣传工作,引导他们帮助农民做好前期预防工作，以免重蹈覆辙。并就民法典对公民带来的影响以及离婚案件如何调解等内容一并进行培训，为新换届的村干部送上了一道法律大餐，受到他们的广泛好评。

如何提升辖区群众的法律意识，提高村干部的调解能力，减轻法庭“案多人少”的压力，是马月英同志在审判实践中始终想解决的一个难题。“借助网络平台，抓住‘关键少数’，达到覆盖“绝大多数”，提供越来越高效便捷的司法服务”的思路逐渐成熟， 2021年1-3月，马月英同志率先在辖区三个乡镇分别建立了“辖区村干部法律服务微信群群”，每个群由法庭的1名法官和1名法官助理负责典型法律指导、案例宣传、法律咨询等服务工作，有94名村干部加入各自的微信群，各种类型的法律知识普及犹如“及时雨”送到了村干部的手中，这一做法受到乡镇领导和广大村干部的好评。