“1+6”圆桌对话会形成9点共识，向世界释放积极经济信号

9月12日上午，国务院总理李克强与六大国际经济组织负责人举行第二次“1+6”圆桌对话会。这六大国际经济组织负责人分别是：世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼。

去年的7月22日，国务院总理李克强与六大国际经济组织举行首次“1+6”圆桌对话会，成为一次具有开创性的集体对话，表明中国愿同国际社会加强沟通，并形成了8点共识。今年，世界六大经济金融机构负责人再次齐聚北京，与国务院总理李克强共商国际经济大势和应对之策。中国和与会各国际组织一致认为，此次圆桌对话会成效显著，发出了共同应对挑战，塑造普惠共赢的经济全球化，建设开放型世界经济的积极信号，期待在明年合适的时间和地点再次举行对话。

上海社科院世界经济所所长权衡在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，中国总理和六个国际机构主要负责人，一起探讨中国经济和世界经济，这种方式是一种创新，也是全球经济治理的方式之一。这样的圆桌讨论有助于中国经济和世界经济的相互了解，也是中国积极发挥在国际上的重要作用的体现。同时也表明国际社会对中国关注，这是由中国经济的分量决定的。

此次对话会以“构建开放、活力、包容的世界经济”为主题，围绕“全球经济形势与经济全球化的未来”、“推动中国经济转型升级”两个议题深入探讨。中国和与会各国际组织之间达成了9点共识，以下是核心观点并附上专家部分解读：

一、宏观经济形势及政策。当前世界经济出现向好势头，但深层次问题尚未解决，面临诸多不稳定不确定因素，需要继续综合使用货币、财政和结构性改革等各项政策工具，促进强劲、可持续、平衡和包容性增长。

权衡认为，就目前的全球经济而言，既要看到短期复苏，也看到长期的结构性困境。从去年年底以来，全球经济出现积极的复苏迹象，重要区域、板块方面都有此表现，如金砖经济体和美国都在稳定复苏。但从长期来看，全球经济的结构性困境还没有完全消除，世界经济面临的结构性困境短期内还解决不了，所以全球经济复苏还是比较缓慢。

二、经济全球化。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。面对机遇和挑战，要引领好经济全球化走向、主动作为、加强国际合作。与会各国际组织欢迎并支持“一带一路”倡议，愿与中国和沿线国家共同推进“一带一路”建设。

权衡认为，经济全球化发展到现在这个阶段，遇到的总的问题是经济全球化的失衡，包括全球产业结构的失衡、供需结构失衡、收入分配结构失衡和国别（发达/发展中国家）之间的失衡。“尤其是发达国家出现反全球化的思潮，作为中国在内的金砖国家新兴经济体怎么应对逆全球化思潮？ 所以关键问题不在于全球化会不会停下来，而在于过程中出现的种种问题怎么得到解决。”同时，权衡表示，中国“一带一路”建设是应对逆全球化的重要抓手，以此来推动经济全球化更加包容发展、开放、利益共享。

三、可持续发展。落实2030年可持续发展议程要求增长必须具有包容性和环保性。国际社会应承担共同责任携手应对重大传染性疾病、难民危机、气候变化、自然灾害等日益突出的全球性挑战，并向发展中国家提供支持。并认为加大基础设施投资对于全球经济融合和稳定增长、实现可持续发展目标具有重要意义。

四、创新驱动。创新、新技术和数字化转型是重要的增长新动力。欢迎G20在OECD支持下继续工作，推动《G20创新增长蓝图》持续取得新进展，从而释放数字化和创新对包容性增长和就业的推动力。

五、结构性改革。结构性改革对提高生产率、潜在产出、促进创新和包容性增长的关键作用。 G20经济体需要积极落实G20领导人杭州峰会通过的《G20深化结构性改革议程》，并使用确定的指标体系监测和评估结构性改革的进展。根据OECD《G20结构性改革进展技术评估报告》，G20结构性改革取得切实但并不充分的进展，需进一步加大力度。

权衡认为中国经济转型升级要抓住几个关键点。中国主要以供给侧结构性改革来推动转型升级，转型升级一方面是包括对经济升级的动力塑造，创新驱动经济增长。中国目前正在做的就是“双创”，它形成的新动能已经成为经济增长的新力量。另一方面，利用教育和互联网发展来推动新经济、新商业模式的发展，也值得关注和思考。另外，中国中国经济转型升级更重要的结构优化、动力转化，培育内生性的增长动力。

六、贸易投资。贸易和投资是全球经济增长的重要引擎。对近年来全球经济缓慢增长和复苏背景下贸易保护主义带来的挑战表示担忧，将继续反对各种形式的保护主义措施，致力于在全球范围内建设有利的贸易和投资环境，坚定维护多边贸易体制的核心价值和基本原则。

权衡表示，中国经济是世界经济的重要引擎，也是经济全球化的重要推动者。虽然中国这几年增速换档，但无论从经济增量、市场规模，中国本身大国经济的稳定对世界经济‘压舱石’的作用，对推动全球经济增长都是贡献巨大的。尤其在当今的经济增长格局下，全球贸易增速低于国际经济，中国贸易的回暖对全球贸易回暖有很大作用。

七、劳动就业。全球范围内的技术革命、经济全球化以及产业调整、人口结构变化特别是老龄化等显著趋势，对劳动领域产生了深刻的影响。贫困和失业仍然是国际社会面临的一个重大挑战，需要做出更多的努力来实现充分的生产性就业、包容性增长，包括性别平等。

八、金融监管改革。中国赞赏并将继续支持FSB在构建更加安全、简洁、公平的金融体系和完善金融监管合作框架方面所做的工作。欢迎FSB对影子银行风险监测和政策工具的评估。呼吁各方全面、一致、及时完成既定改革措施，尽快完成巴塞尔协议Ⅲ等金融改革政策的修订，为投资、贸易和增长提供稳健、开放的金融体系。

九、全球经济治理改革。将致力于建立一个强劲、以份额为基础、资源充足的IMF，维护其在全球金融安全网中的核心作用。支持IMF加强与区域金融安全网的合作，并继续开展工作进一步增强IMF贷款工具的有效性。期待在2019年春季会议、不晚于2019年年会前完成IMF第15次份额总检查，包括形成新的份额公式。欢迎中国与IMF建立联合能力建设中心，期待双方进一步加强在能力建设方面的合作。支持继续研究扩大特别提款权的使用，提升国际货币体系的韧性。

权衡表示，全球经济的治理值得关注，尤其是防范全球性风险问题，如债务风险国际机构会比较关注，中国也比较关注防债务、金融风险。