听！衢州党外政协委员在市“两会”上的好声音（一）

4月25日上午，市政协八届一次会议举行第一次全体会议，多位党外政协委员现场精彩发言。气氛热烈，委员发言亮点多、干货足！

一起来围观，他们都说了啥

构建衢州城市地标系统 提升城市辨识度

农工党衢州市委会副主委、

市商务局局长林静发言

◆构建地标体系，整体提升城市辨识度。结合水岸转折处湾头空间节点和城市轴线对景之处，构建三大类型、七大簇群城市地标体系，强化对重要节点标志性建、构筑物设计的特色评判。聚焦人本体验，选取特色地标节点，以感知路径为重点塑造具有辨识度的城市空间环境。

◆加快新地标建设，打造精品工程。以在建高铁西站、体育中心、鹿鸣山文化院街等项目为抓手，打造一批精品工程。

◆集中建设高层，丰富城市天际线。在高铁新城文礼湖节点集中建设高层建筑。

关于建设新型“帮共体” 加快推进乡村共同富裕的建议

九三学社衢州学院支社委员、

市社会主义学院副教授季婵燕发言

◆帮扶组团化。明确主攻方向，划分类型。部门牵头与协同，与民营企业、乡贤等组建帮扶共同体，整合资源，形成合力。

◆帮扶连片化。确定重点帮促单元实现点对点帮扶。规划空间布局，谋划产业布局，统筹公共基础设施布局，发挥帮扶力量和要素规模效应。推动资源整合开发、生产加工销售产业链发展、文旅产业集群式发展、公共服务优质共享。

◆帮扶系统化。拓展帮扶领域，推动项目、产业、人才、技术等帮扶结合，培育内生发展能力和持续增收能力。

◆帮扶制度化。制定新型“帮共体”实施方案，构建精准化帮扶机制。制定针对性帮扶方案，建立考核评价机制，赋予帮促对象考核评价权。

建强基层治理综合体 推动“县乡一体 条抓块统”加速跑

民进衢州市委会委员、

常山县青石镇副镇长鄢倩倩发言

◆纲举目张，明确权责完善“制”。“三张清单”动态健全管理，严格权责事项准入。明确职责边界，规范清单动态调整机制，完善执法机制，形成制度汇编和操作指南。健全乡镇法制审核保障力量。

◆条线融合，上下贯通抓好“智”。系统集成和流程再造，形成村社网格工作平台。建强指挥协调系统，提升线上协同指挥。加强乡镇业务指导，推动三级信息全链条闭环管理。

◆条围绕块，高效协同精准“治”。上下协同，梳理问题清单。执法力量与现实需求匹配，健全执法快速反应机制。开展业务培训，持续完善村社自治机制。完善网格配置，提高网格员事件预警及处置能力，优化网格员待遇方案。

抢抓机遇 量质并举 加快做大做强四省边际中心医院

民进衢州市委会专职副主委沈燕发言

◆拉高发展标杆。深化交流合作，聚焦人才学科和内涵质量建设。推动“跨省通办”，适当提高住院报销比例。

◆拉大发展框架。启动医院二期和临床精准医学中心和质子中心建设。加快国际科创中心建设。

◆聚焦学科人才。“一事一议”加大G类及以上人才引进力度。打造人才“生态圈”，加大人才培训进修力度。

◆聚焦科研投入。建设医学科研平台，助推成果转化、应用和推广。医教学研一体化发展，创建生命健康领域省级重点实验室基地。

◆聚焦管理创新。集团化运作，建设紧密型城市医联体，数字化改革，创新医疗数字化服务模式。探索完善人事薪酬制度，充分落实“两个允许”。

加快推进衢江姑蔑文化品牌塑造 打造四省边际文化高地金名片

民盟衢州市委会副主委、

衢江区政协副主席罗诚剑发言

◆抓研究，做好姑蔑文化传承。组建工作队伍，招考考古、历史等专业硕博人才。高质量、系统性开展南方先秦百越文化考古研究。高规格打造学术平台，开展学术研讨。

◆抓管控，做好遗址本体保护。纳入国土空间规划“一张图”，强化遗址本身及周边环境风貌管控。纳入诗画风光带管控区，严格用途管制和规划许可，保护力度与开发强度相适应。

◆抓保障，做好遗址公园建设。满足遗址公园用地保障，完善遗址公园周边基础设施。实行“先考古、后出让”制度。

◆抓转化，做好特色文旅融合。建设西周姑蔑古国考古遗址公园，推动姑蔑文旅深度融合，推动遗址文化研究成果转化为文化产业。

市场化运营诗画风光带 绘就共同富裕新图景

民革衢州市委会委员、

杭州坤瑶科技有限公司总经理

李华琴发言

◆树立一体化操作思维，建共富模式。实施区域高质量一体化综合开发，明确各区域产业和规划定位，突出产业的互补和联动性，招引大主体。

◆强化业态策划招引，建产业集群。深入挖掘潜在开发要素，盘活闲置资源，因地制宜组建产业部落，建立运营招商项目库。

◆强化产品运营培育，建特色品牌。打造“一村一品牌”，推进市场运营，构建“政府+国企”为主、“投资方+运营公司+村集体+农户”为辅的运营模式。

◆强化政策赋能引领，实现可持续发展。通过政策引导，促进资源要素集聚，形成联动共赢机制。

加强谋划 系统施策 推进县域农产品“直播带货”健康发展

民盟衢州市委会副主委、

柯城区政协副主席傅淑梅发言

◆打造一批有影响力的县域电商直播基地。推动“一站式”直播基础设施建设，吸引国内优质直播运营商。

◆引进和培养一批行业优质人才。研究制定出台直播人才政策，大力培养县域本土网红主播与直播团队。

◆完善县域直播带货的奖补措施。扩大直播带货奖补覆盖面，提高直播带货奖补的精准度。

◆培育县域特色农产品品牌化、标准化，加快县域物流基础设施建设。推动“直播 + 县域”等业态的长效发展，加强农村网络、仓储等基础设施建设。

◆加大县域直播带货监管力度。通过内容监管、飞行检查等手段，加强对主播的管理和约束。

关于多渠道建设运营我市农村养老公益性食堂的建议

九三学社衢州市衢江区基层委主委、

衢江区科技局副局长郑海峰发言

◆构建完善的资金筹措及用餐监管机制。构建“政府投、村上筹、单位帮、能人捐、个人掏”的资金筹措机制，在个人掏部分对老年人实行优惠政策。

◆加大政府财政投入，逐步完善扶贫政策。村集体闲置房产使用调配优先向养老公益食堂倾斜，各区县财政年初预算留出食堂运营及补助资金。

◆发挥企业、乡贤及社会知名人士力量，发展慈善事业。充分发挥税收对社会捐赠的激励作用，激发企业和个人的慈善捐赠热情。

◆持续推进农村公益食堂建设。条件成熟的村庄要加快建设步伐，不成熟的可提供集中就餐、送餐上门等服务。

关于发展柑橘药用产业的建议

农工党衢州市委会副主委、

衢州市人民医院主任医师

徐小华发言

◆开展科学规划，加强政策资金支持力度。制定柑橘药用产业“种植标准化、食药两用化、鲜果精品化、加工精深化、产业集聚化”的“五化”发展思路。

◆加强科技支撑，打造柑橘药用全产业链。加强与农科院等科研院所的合作，引进龙头企业开发精深产品。

◆建立产业联盟，集聚社会力量共建共享。建立柑橘药用产业发展联盟，以“龙头+配套”的模式推动整体产业健康快速发展。

◆积极培育市场，建立药用柑橘品集散区。打造华东大型药用柑橘产品交易市场，统一品牌管理，争取产业发展话语权。

◆努力创建品牌，打造柑橘药用特色品牌。把握自身优势，打造具有衢州辨识度和产品特色的区域品牌。

综合：衢州政协

供稿：各民主党派市委会机关、

干部和民主党派工作处

原标题：《听！衢州党外政协委员在市“两会”上的好声音（一）》

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