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其他国家也有考公务员热么?

2022-04-27 10:16
来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客
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原创 挖数 挖数

跟很多人的认知不同,潮汕人并不总是喜欢做生意,至少我父母就不是,打小我就被教育将来毕业后要当公务员。除父母外当然还有其他人劝我,包括那个大腹便便的公务员远房亲戚。

有一次我问这亲戚,公务员到底好在哪?他给了我一个意味深长的笑,直到他开上车扬长而去,我依然不知道答案。我从来没把他当榜样,我的榜样是我在广州一家企业当高管的叔,每次回乡都带回一堆海飞丝和舒肤佳,那是他公司的产品,公司叫宝洁。那时起我心里就植下一个念想:我要学我叔,我要进宝洁。

我追随叔来到广州读大学,当然毕业后没能进宝洁,不够格。几年后我进入互联网公司,我洋洋得意,那是2015年左右,互联网是风口,我以为可以跟叔一样,在企业从员工做到中层,再到高管,然后60岁在这退休。

可惜我被打脸,身边同事一个接一个走,新来的面孔一个比一个年轻,我才知道在互联网行业,甚至其他很多私企,35岁是个大过滤器,到了这个槛,可能再努力都会被筛掉。是我的问题吗?还是这个时代的问题?毕竟在我叔那个年代,好像并没有这道槛。

这两年刷新闻全是某某企业裁员的消息,“编制” 这个词频频被提起,大部分应届生都以考编为目标,想起当年那个意味深长的笑,我懂了,公务员、或所有编制内的工作,能提供的职业稳定性是其他所有企业不能比拟的!可恶的亲戚只会笑,当年怎么不直接点醒我。

国内的情况比较复杂,好奇心驱使我去关注国外的情况。

日本

我找到一日本求职网站,他们会定期举办职业访谈,从而评比一段时间内应届生最向往的职业,以下是22年3月的数据:

可以看到公务员相关的职位,最高是排到第5的外交官,第7的警察,其他公务员岗位在第12,可见在日本,公务员并不是最热门的职位。

点击职位,还能看到数据说明,点开第2位的职业运动员能看到:

截至2015年,日本有11230人从事职业体育工作,以相扑选手为例,横纲的基本月薪是282万日元,折合人民币14万,大关是235万日元(11.8万),此外还有各种奖金,估计年收入从几千万到过亿日元不等(1亿日元=500万人民币)

第1位 网红(Youtuber)

Youtube是日本最受欢迎的视频网站,很多日本人靠上面的广告分成谋生,Youtuber有段位,1000个粉丝为初学者、1万粉为青铜、10万是白银、100万是黄金、1千万是钻石。日本最有名的Youtuber年收入超过1亿日元(500万人民币),大多数人挣的不多,有2千个粉丝左右就能谋生。

第3位 插画家

在日本,仅靠插画谋生的人在3000-5000人左右,插画师年收入最低为60万日元(3万人民币),最高3000万日元(150万元)

第5位 外交官

日本共有约3200名雇员在189个驻外使馆工作,按日本《国家公务员工资条例》,外交官起薪为20万日元/月 (1万人民币),在政治不稳定的国家工作时津贴很高,每年有数百万到一千万日元的津贴(1千万日元=50万人民币)。其中驻八大国(G8)的年收入最高,约有3000万日元(150万人民币)。

看完这个数据,我脑海中浮现的是 “自由” 二字,像Youtuber和插画师,都是类似自由职业的状态,日本人对于 “稳定” 貌似不怎么追求。

不过稳定的职位在日本社会貌似很普及,因为他们有 “终身雇佣制”,企业不会随便裁员。(不过最近几年终身雇佣好像也打破了)

关于日本人的考公,我在另一网站找到数据

数据显示,日本公务员的报考人数逐年减少,2021年考试报名人数为1.431万人,比2020年减少14%,也是自2012年以来的最低纪录。

日本人口1.2亿,报考人数1.431万,对比中国人口14亿,2021年公务员报考人数537万,报考/人口比大概是日本的37倍,未来可能进一步扩大,因为我们公务员报名人数逐年递增,比如21年就比20年涨4.6%

国内数据来源:https://www.sohu.com/a/456074395_130557

2018年,国内人民网刊登了一篇文章

文章分析了三大原因:

1、日本公务员经常加班,每月加班时间是普通上班族7倍以上,高达100小时;

2、日本公务员收入不高,平均年薪为36万人民币;

3、日本就业环境改善,导致公务员吸引力减弱。

文章来源:http://japan.people.com.cn/n1/2018/0703/c35421-30106767.html

美国

找到一2021年最受欢迎职业的数据

可以看到美国是一个医生至上的国家,前十职业里有7个是医生相关。原因之一是医生在美国是高收入群体,这份榜单有100位,平均年薪最高的前十都是医生:

1、牙齿矫正师,20.8万美金/年

2、麻醉师,20.8万美金/年

3、口腔颌面外科医师,20.8万美金/年

4、精神科医师,20.8万美金/年

5、镶牙师,20.8万美金/年

6、妇产科医师,20.8万美金/年

7、外科医师,20.8万美金/年

8、内科医师,20.6万美金/年

9、儿科医师,17.5万美金/年

10、麻醉护士,17.4万美金/年

前100位没找到一个公务员相关的,最接近的是74位的政治科学家。

(政治科学家 是公共政策和国际关系的历史,发展和应用方面的专家。通常专注于特定领域,例如对民意进行研究和调查,为政客和重要政府官员提供建议或对政策决策提供评论)

公务员在美国并不是受欢迎的职业,原因之一是公务员并不是铁饭碗,经济不好也会裁员,比如2020年9月腾讯新闻就曾报道

再查阅知乎

有一来自纽约网友的回答:

1、除了纽约这种大城市外,其余地方公务员的收入在当地都是中等偏上的,大多超过平均线。在美国,超过平均线就意味着买得起BBA(即宝马,奔驰,奥迪,被称为豪华车三强),住得起学区医疗条件都不错的社区,至少生活还算富足。

2、虽然公务员的薪水是限死的,并且在网上都能查得到,但是网上不太能查到的是部门给员工买的保险啊。公职人员的医保和牙医保险都是挑好的买的,而且,公职人员的配偶及家属也可以享受,另外加钱就行。

3、稳定。美国公务员虽不是铁饭碗,但比其他行业稳定得多。财政赤字的时候也会被裁员,不过通常是从下往上裁,从低学历开始裁。换句话说,只要有本科学历,并且成功熬过头两年,那么公务员就几乎等同于铁饭碗。即使被裁,被裁员工也有“优先重新被雇佣”的特权,即财政一旦好转而开始重新招聘,被裁员工会被优先考虑。

由此可见,公务员在美国确实是会被裁员的,相较起来,中国公务员不会裁员这点,真的有巨大吸引力,特别在当下经济环境。

俄罗斯

2021年5月,俄罗斯《观点报》有一份关于择业的民调,受访者是18-22岁的俄罗斯年轻人,数据显示15%的人将公务员作为自己最理想的职业,其次是医生12%、IT专家和企业家9%、教师8%、律师6%

民调还显示年轻人想成为公务员主要因为公务员收入较高,此前一项民调显示 79% 的俄罗斯人认为公务员工资过高,其平均月薪超过12.6万卢布,折合11000元人民币,而俄罗斯居民平均月薪才5.1万卢布,折合 4453元。

我还找到另一篇,来自2011年7月中国青年报

摘录部分:

我担心的是另外一点:“我们国家的青年人特别想当官。这让我很不安。” 俄罗斯总统梅德韦杰夫7月14日在克里姆林宫会见来自奔萨州的企业家时突然这样谈起了本国青年人发展和就业问题。

梅德韦杰夫进一步解释自己这一担心:“为什么呢?这并不是因为我认为当官不好。相反,我刚刚说过,这是一个在任何国家都十分有益的工作。但请大家注意,我经常在思考这样一个问题:是什么因素激励着每一个人去选择自己未来的职业和人生之路呢?我们很容易理解,二三十年前,人们希望成为设计师、宇航员、演员,因为这些职业很流行,也很有意思,不仅可以带来不错的收入,也能带来体面的社会地位。这些职业至今也是如此。”

“但当青年人热衷于成为公务员时,就暴露出另外一个问题:为什么?是因为这个工作很体面吗?不,似乎不完全是这样。我这里说的不是部长这样的职务,而是说职务相对较低的公务员。是因为工资很高吗?不,工资不高。那是为什么呢?是因为这是快速致富的手段——腐败。”就这样,在绕了一大圈之后,梅德韦杰夫终于说出了自己对国内“公务员热”的隐忧。

梅德韦杰夫进一步强调:“这些青年人在现实生活中看到了活生生的例子——那些人无需付出过多劳动,便可很轻松地在生活中取得成功。为了成功,企业家需要10年、20年、30年的艰苦努力,要一分钱、一分钱地攒,才能把生意做好。但如果一个人选择另外一种人生坐标,如当上一名职级很低的公务员,收几次别人给的贿赂,然后可能是平安无事,再开始自己的仕途。

这番话真的扎心,不知11年过去,如今俄罗斯的情况如何。

报道底下还跟着一民调:俄罗斯“社会舆论”最新民调结果显示,公务员在最热门职业排行榜中高居首位,42%的民众认为国家公务员是“最具吸引力的职业”,超过一半的18岁至30岁被访者认为“当公务员比经商好得多”。

报道来源:http://zqb.cyol.com/html/2011-07/18/nw.D110000zgqnb_20110718_1-04.htm

虽然公务员工资高,但在俄罗斯公务员也是会裁员的,来自中国青年报2010年8月的报道

摘录部分:

俄罗斯在2011年4月1日前要将全国公务员数量削减5%,在2012年4月1日前将公务员数量削减10%,在2013年4月1日前将公务员总量最终裁减20%。也就是说,“三板斧”过后,如今在任的政府公务员中,每5人中要有1人被削职为民,到那时,共有120507名官员将下岗,财政预算每年可节约424亿卢布开支。裁减公务员节省下来的收入,一半将用于提高公务员的薪资,另一半将贴补他用。

报道来源:http://zqb.cyol.com/content/2010-08/04/content_3357346.htm

由此看俄罗斯年轻人跟我们一样热衷考公务员,不过热衷的原因稍有不同,他们的公务员不是铁饭碗,但胜在高薪及一定的腐败空间。

另外再参考另外一篇新华网2015年3月的报道,看下其他国家的情况

英国

公务员跌入20大厌恶职业榜,原因是英国公务员工资比社会平均水平低,且金融危机来临,政府经常对公务员裁员。

澳大利亚

考公务员多为富人,在澳洲,公务员不面向应届生招聘,只面向有工作经验的,特别是社区福利工作经验,当上公务员的人年纪多在35岁以上。在澳洲,公务员是终身制,除非犯法或极大错误,否则是不会被辞退的。一个普通公务员年薪在9-15万澳币之间,折合 42-70万人民币。

但除欧美,亚洲很多国家都有公务员热,比如 韩国,每年公务员考试、司法考试和外务考试并称韩国三大考,2010年,韩国报考中央直属的公务员录取比达到1100:1,泰国 也是,之前曼谷市政府招聘79名新公务员,有6.7万人报名。

“亚洲官场文化盛行,其文化中对权力的崇拜很深,这和传统上亚洲国家政府职能范围广、权力大很有关系。” “当公务员等于拥有特殊地位和特权,人们憎恶腐败,痛恨官僚作风和以权谋私,但这种憎恶并非单纯不满,而带有羡慕、嫉妒的潜意识。”

报道来源:http://heb.hebei.com.cn/system/2015/03/17/015125233.shtml

结尾

回到国内,公务员一直是非常热门的职业,这两年更甚,根本原因一个是疫情导致的经济下行,大批企业裁员,翻新闻随便就是20%、30%这种,向社会释放大批人才,被裁的人天生向往稳定,因此全往编制那里卷。

其二是这两年政策变动太大,一方面又是大批企业裁员,一方面也向社会传递了新华网2015年报道的那句话:“传统上亚洲国家政府职能范围广、权力大”,于是又加深了人们对体制的向往。

原谅我这篇酸酸的文章,如今我那位大腹便便的远房亲戚也已退休,退休金一大坨,在老家过着采菊东篱下,悠然见南山的生活。如果时光可以倒流,我一定当面找他问清问楚,然后头也不回地,加入考公大军。

(题图来源:视觉中国)

END

原标题:《其他国家也有考公务员热么?》

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