博山：“小微权力清单” 赋能基层治理

近年来，博山区坚持高标准定位、高要求落实、高质量推进的原则，按照试点先行、稳中求进、全面铺开的思路，实现村级“小微权力”清单制度全覆盖，确保村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化、居民办事便利化。

完善制度机制，规范“小微权力”运行

按照“一权一清单、一单一流程”，绘制“小微权力”运行流程图，明确“基层组织管理、村级事务、三资管理、村级工程建设、社会救助、社会民生、阳光村务和村级服务其他事项”八大类别共65项具体事项的权力运行流程和操作规范，把权力依据、范围界定、办理主体、运行方式、纪律规定等具体要求，以详细流程、规章制度等形式直观展示。“小微权力清单”涵盖了群众关注的各种事项，村务工作的全套流程，大到村民土地征用、宅基地审批，小到出具证明、困难补助申请等事项，法规依据明确、操作流程规范，赢得了群众的理解和支持，增进了感情。

加强宣传引导，加快“小微权力”推广

将小微权力清单及流程图等通过“公开栏”“明白纸”、微信公众号和政府门户网站进行公布，公开晾晒“村级小微权力”清单。制定发放“小微权力”宣传三折页、图册材料13000余份，下发《博山区村级“小微权力”运行工作手册》1万余份，广泛宣传、加强推广，指导村干部尽快掌握小微权力运行流程和操作规范，既让村干部了解办事范围、流程、时限等事项，又让群众明白办事所需资料、流程等事项。同时，开展集中培训，分五个班次对全区十个镇（街道）所辖村居“两委”干部开展“小微权力”规范运行专项培训。通过宣传引导，群众办事更加方便快捷，只需提供一次材料，工作人员一帮到底，避免了“群众来回跑、事情办不好”的窘境。积极探索“互联网+小微权力”的办法，实现村级“三务”“三资”管理、村级“小微权力”等网络公开，让群众通过手机就可查询到村务公开村级事务办理等情况。

健全管理体系，强化“小微权力”监督

积极构建群众监督、村务监督、上级业务部门监督的三级监督体系，充分发挥村居监察站、监督委员会“监督员”作用，从决策程序、政务公开、三资管理等方面，监督“小微权力”运行。探索“互联网+小微权力清单”新模式，联合纪委监委打造“清廉村居”，一镇设立一个专属二维码，内部设置“党务、村务、财务”三务公开内容，通过“廉政村居”小程序提升群众监督参与度，让群众通过手机扫码就可查询到村务公开、村级事务办理等情况，实现“指上监督”，进一步强化“小微权力”监督。村（居）干部的权力被约束在一定的操作空间里，依法用权、依规办事的工作机制进一步完善。监督渠道更加畅通，群众最关心、最直接、最现实的问题得到有效解决，矛盾纠纷得到及时化解，党群干群关系更加融洽，办事更加公开透明、程序更加简化，群众对党员干部的信任度、满意度不断提高。（李隆迎）

原标题：《博山：“小微权力清单” 赋能基层治理》

阅读原文