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上市国企章程纷纷增设党建条款:央企集团层面正陆续审核发布
国企上市公司在公司章程中增设党建条款,此举是落实中共中央办公厅2015年9月印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中,国有企业加强党的领导、加强党建工作。
根据《人民日报》2017年6月20日刊发的文章,目前,中央企业集团层面全部完成了章程修订,正在陆续审核发布,另有3076家中央企业二、三级单位实现了党建工作要求进章程,2017年所有中央企业二、三级单位都要实现党建工作要求进章程。
实际上早在2016年6月,央企一汽集团下属的两家公司一汽轿车(000800)和一汽夏利(000927)修改后的公司章程中,均增加了加强党建的相关条款,并新增了党建工作一章,内含三小节:党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。公司章程还规定,公司党委对董事会、经管会拟决策的重大问题进行讨论研究,提出意见和建议。
国务院国资委党委在2016年3月3日召开中央企业党建工作调研座谈会。国资委党委书记张毅当时即已指出,必须建立完善制度,确保党建工作总体要求纳入企业章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,坚守党组织在企业治理结构中的法定地位。
此后,地方国资委也在行动。
《南方日报》2016年11月11日报道称,广东省国资委将加强党的领导和完善公司治理统一起来,突出抓好企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,创新企业党组织发挥作用的途径和方式,对企业党组织研究讨论决策事项作出明确规定,组织21家监管企业集中修订公司章程,将党建工作总体要求纳入企业章程。
国企重镇上海共有国有企业235家,其中,4家企业连续数年进入世界500强。2017年4月,上海市国资系统48家市管企业全部通过“句、条、章”等形式,将党建工作要求写入公司章程。
2016年上半年,工、农、中、建四大国有银行均完成了公司章程的修改。工商银行在修改后的公司章程中表示,根据《中国共产党章程》及《公司法》有关规定,设立中国共产党的组织,党委发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实。建立党的工作机构,配备足够数量的党务工作人员,保障党组织的工作经费。
2017年6月20日、6月27日和7月4日发表《深度关注·如何破解国企党建“老大难”》系列文章称,党建工作弱化淡化虚化边缘化,这“四个化”问题一直是困扰国企党建的“老大难”。2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。列时间表、下硬任务,半年多来,中央主管部门抓顶层、明责任、强队伍,着力破解国企党建“老大难”问题。
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