建行行长人民日报撰文：既要防范黑天鹅，更要防范灰犀牛

金融是现代经济的核心。党的十八大以来，习近平同志纵览国际国内大势，把握经济金融规律，站在战略和全局高度，提出了一系列关于金融发展的新思想新论断新要求，鲜明回答了我国金融领域一系列带有全局性的重大问题，明确了金融工作的大政方针和主要任务，为做好新形势下金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

认真领会习近平同志关于金融工作系列重要讲话的深刻内涵

在中国特色社会主义进入新的发展阶段的宏阔背景下，习近平同志运用马克思主义立场、观点、方法，阐述了新形势下金融工作的指导思想、基本原则、主要任务、保障机制，深入回答了金融是什么、金融为什么、金融怎么做等一系列重大理论和实践问题，形成了促进我国金融业健康发展的科学指南。

深刻指出金融工作的重要地位。习近平同志指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。这深刻阐明了金融的极端重要性。金融事关发展空间拓展。金融在西方大国兴起中发挥了重要作用。我国作为世界第二大经济体，国内生产总值已超过11万亿美元。实现中华民族伟大复兴，需要增强金融的国际话语权，提升大宗商品等资源定价权，为我国经济发展提供广阔空间和有力保障。金融事关经济实力提高。金融是全球财富的重要流动渠道，金融强则经济强。我国已成为世界第一大货物贸易国，但经济大而不强的问题仍十分突出。应增强我国金融业的国际竞争力，发挥好“财富效应”，保护和分配好发展成果。金融事关经济转型升级。我国处在工业化中后期，第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为8.6%、39.8%、51.6%，与发达国家第三产业占比约80%的水平相比，产业结构的差距还比较大。只有加大金融对新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和科技创新的支持，才能推动经济顺利实现转型升级和持续健康发展。

科学指明金融工作的前进方向。习近平同志指出，做好金融工作要把握好回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四项重要原则。这四项原则是有机统一的。只有坚持服从服务于经济社会发展的本源，才能真正完善金融市场、金融机构、金融产品体系。促进金融安全稳定运行，既要发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府监管作用，提高防范化解金融风险能力。习近平同志提出了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革这三项金融工作的主要任务。这三项任务也是三位一体的有机整体。其中，服务实体经济是金融的天职和宗旨，也是防控金融风险的根本举措；防控系统性金融风险是金融工作的永恒主题，也是金融服务实体经济的根本保障；深化改革是防控金融风险的根本方法，也是金融服务实体经济的根本动力。习近平同志的重要讲话，指明了金融工作的大政方针、主要任务和前进方向。

突出强调金融工作的政治站位。习近平同志强调，做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导。这指出了新形势下提高金融工作政治站位的必要性和紧迫性。一要把好方向。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，加强金融企业党的建设，确保金融改革发展沿着正确方向前进，确保国家金融安全。二要抓好班子。按照全面从严治党要求，加强金融系统领导班子建设，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。三要带好队伍。按照“政治过硬、作风优良、业务精通”的标准，加强金融人才的培养、选拔和使用，特别是加大高端金融人才培养力度，建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。

增强“三个能力”，服从服务于经济社会发展

近年来，中国建设银行深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，贯彻落实党中央国务院决策部署，着眼全局，勇于担当，切实增强“三个能力”，多项工作实现了新突破，为经济社会发展作出了新贡献。

服务国家建设能力明显增强。在服务国家战略方面，围绕区域发展总体战略和“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，优化信贷资源配置，加大对重点区域与薄弱地区的资金支持。2017年6月末，中国建设银行各项贷款余额11万亿元，新增5481亿元，增量居各银行之首；购买境内债券余额4万亿元，新增814亿元。在服务产业升级方面，围绕推进科技创新，以新一代信息技术与制造业深度融合为重点，支持制造业转型升级和动能转换。加大对小微企业、循环经济等节能环保产业、战略性新兴产业的贷款倾斜力度。在服务民生建设方面，适应人民群众消费需求升级的趋势，着力改善金融服务。同时，努力降低资金成本，向企业和群众让利约120亿元。

防范金融风险能力明显增强。积极构建全面风险管理体系，将风险管理纳入党委职责范围，提高风险防范的系统性和有效性。一是支持供给侧结构性改革，持续推进去产能。目前，中国建设银行的钢铁、水泥等行业信贷余额为1565亿元，下降26亿元。二是推进市场化法治化债转股，推动企业债务重组，降低企业杠杆率。与41家企业签订共计5422亿元的框架协议。作为首家成立债转股实施机构的银行，2017年7月正式设立资本金120亿元的建信金融资产投资有限公司。三是防范化解不良贷款。2017年6月末，全行不良贷款率为1.51%，明显低于行业水平，拨备覆盖率达160%。

参与国际竞争能力明显增强。顺应经济全球化趋势，积极参与国际竞争，支持国家扩大对外开放，维护国家发展利益。截至2017年6月末，中国建设银行在22个国家和地区设立了经营机构，海外管理资产2872亿美元，同比增长19.8%；净利润7.9亿美元，同比增长78.4%。综合实力明显增强，位居2017年全球500强企业第二十八位；利润348亿美元，位居全球500强企业第三位。中国建设银行已成为全球30家系统重要性银行之一。

全面落实三大任务，促进我国经济和金融良性循环、健康发展

作为重要的国有大型银行，中国建设银行深入学习贯彻习近平同志关于金融工作的系列重要讲话精神，将围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务扎实做好工作，以优质高效的金融服务推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，促进我国经济和金融良性循环、健康发展。

切实加强党的集中统一领导。强化国有大型银行的政治担当，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央权威，与党中央保持高度一致。强化全系统党的建设，坚持党管金融，提高政治站位，在落实三大任务中找准国有大型银行定位，带头引领示范，主动承担更大的政治责任和社会责任。强化高管人员的政治担当，全面落实从严治党，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格要求自己，提高经营管理能力，将党交办的任务作为第一职责，确保国有大型银行始终沿着正确方向前进。

将服务实体经济这一宗旨落到实处。把为实体经济服务作为金融的出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，注重质量优先、效率至上，加大对供给侧存量重组、增量优化、动能转换的投融资支持力度。发展普惠金融，发挥机构全、网点多的优势，主动服务小微企业和“三农”，在精准扶贫和打赢脱贫攻坚战中贡献更大力量。调整经营策略，整合内外资源，发挥好国有大型银行“压舱石”的作用。加强管理，提高效率，千方百计降低运营成本，减少中间业务环节收费，切实减轻企业和群众负担。

坚决守住防控系统性金融风险底线。面对影子银行、房地产泡沫、国企高杠杆等问题，首先是把防范系统性金融风险放在更加重要的位置。强化风险意识，既要防范“黑天鹅”，更要防范“灰犀牛”。完善风险识别、预警、发现、处置机制，筑牢风险防线，维护金融安全。其次是支持经济去杠杆。发挥国有大型银行的主导作用，严格执行稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系。分类施策，支持国有企业降杠杆和处置“僵尸企业”。第三是强化防范风险主体责任。履行好管理职责，严格规范经营和市场交易行为，守住防范风险的源头防线。稳妥探索综合经营和产融结合，加强防火墙建设，强化风险隔离。严格分支机构、子公司和从业队伍管理，严禁参与非法金融活动。

将全面深化改革进行到底。目前，我国经济总量已超过美国的六成，相当于日、德、英、法四国之和，正在成为全球最重要的市场，需要世界性的企业。中国建设银行将以高度的历史自觉和强烈的使命担当，落实国务院金融稳定发展委员会和监管部门要求，全面推进各项改革，努力建设世界一流的综合性银行集团，为提高我国的全球竞争力作出贡献。一是完善机构布局。构建广覆盖、高效率的机构服务平台，强化战略支点，拓展服务范围。二是健全法人治理。优化股权结构，完善“三会一层”制度，健全激励约束和风险内控机制，强化公司治理在现代企业制度建设中的基石作用。三是积极参与对外开放。广泛参与国际金融合作事务，努力提升中国建设银行在全球金融机构和金融市场上的影响力，在金融业对外开放和人民币国际化战略中发挥好“主力军”和“生力军”作用。四是以金融创新大力支持“一带一路”建设。围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”和构建“利益共同体、命运共同体、责任共同体”的需求，坚持市场运作与政府推动相结合，推进金融创新，扩大内外合作，提升金融服务水平。

（作者为中国建设银行党委副书记、行长）

（原题为《认真履行国有大型银行的责任担当》）