肇庆：文明城市年度测评地市排名全国第十、全省第一！

观乎天文以察时变，关乎人文以化成天下。

喜讯传来，文明城市创建工作再创佳绩——中央文明办通报2021年全国文明城市年度测评结果，肇庆在114个地级全国文明城市中排第10名、省内地级市第1名，获中央文明办通报表扬。

回望往昔，自2020年11月成功摘得全国文明城市金字招牌，肇庆正式获得全国文明城市身份。在迈进文明创建新征程里，肇庆始终牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持惠民创建、精准创建、常态创建，开创了全民动员、全员参与、全域创建的生动局面。

△碧水蓝天下的和谐宜居城市肇庆。西江日报记者  梁小明  摄

立足常态实现长效

  推动“两个文明”协调发展  

博观而约取，厚积而薄发。

始于金牌，却不止于金牌。摘得全国文明城市金字招牌，这是文明创建的新起点，市委、市政府更加重视构建精神文明建设长效机制，将常态化文明创建列入全市九大重点行动之一，出台《肇庆市关于常态化开展文明创建的三年行动方案（2021—2023年）》，明确“巩固—优化—提升”三步走战略。

市文明委创新机制，建立市常态化文明创建联席会议制度、“一周一研判”会商制度、创新巡查督导机制、网报材料收集审核“月结月清”制度、督导考评机制，确保及时掌握各区各单位创建动态。

△ 绿意盈盈的肇庆。梁亮 摄

年度测评地市全国第10名、省内第1名，这样的好成绩，无疑是一个振奋人心、凝心聚力的好消息。这既是对肇庆坚持常态化文明创建的肯定，也是为肇庆抓好疫情防控与经济社会发展“双统筹双胜利”注入强劲动力，更为广东省精神文明创建工作增光添彩。

人民城市人民建，人民城市为人民。肇庆此次在全国文明城市年度测评中取得佳绩，是460万肇庆人的集体荣誉，也凝聚着全市人民的心血和汗水。背后所体现的是肇庆市委市政府始终坚持推动物质文明和精神文明协调发展的战略定力。

△在宋城墙下身穿红色马甲的志愿者，协助交警疏导交通。西江日报记者  梁小明  摄

与此同时，肇庆组织开展常态化文明创建六大提升行动，进一步优化常态化文明创建各项机制，继续补齐创建短板，巩固提升文明城市创建成果。

特别是本土疫情发生的近段时间，广大党政机关干部、公安、医护、社区工作者等纷纷化身志愿者，奋战在疫情防控一线。1000名党员干部组成“西江党旗红”党员突击队奔赴高要金利，3000多名志愿者下沉社区网格化管理把好“第一关”，更有各级文明实践志愿者、道德模范、身边好人等纷纷行动，织密疫情防控“安全网”，也让城市文明风采在抗疫一线闪耀光芒。

△2022年3月30日，张爱军同志带领支援高要区疫情防控“西江党旗红”党员突击队代表重温入党誓词。西江日报记者刘春林摄

文明实践凝聚力量

时时处处尽显担当

放眼肇庆，文明的力量无处不在。

3月27日肇庆市高要区金利镇报告新冠肺炎本土病例，一场疫情防控大战随即打响。大战大考面前，全市抗疫志愿者纷纷响应，积极请战。

来自肇庆市歌舞团有限公司的“西江党旗红”党员突击队小组长姜同军就是其中一员。3月30日晚9时，他与第一批来自市直机关各单位的150多名党员志愿者抵达金利，在结束培训后即投入战斗。“疫情不散，我们不退”是他们的承诺。

△ 姜同军在维持核酸采样队伍秩序。西江日报记者 刘浩辉 摄

在各地核酸检测采样、长者疫苗接种中也常常看到志愿者的身影。57岁的李秀梅是肇庆市骄阳社工轮滑志愿服务队的一名志愿者，她常常一手拄着拐杖，一手拿着传单，在各社区中叮嘱老人们早日接种新冠疫苗。“做志愿能给别人带去阳光和快乐，我自己就开心。”她说。

△ 李秀梅提醒老人及时接种新冠疫苗。西江日报记者 陈明红 摄

不止疫情防控，保护西江母亲河的“河小青”、开展“六进”宣讲的“红色文艺轻骑兵”、倡导文明出行的“红马甲”……一支支特色志愿服务队足迹遍布各个角落、领域。

为了向市民群众提供更优质更专业的志愿服务，肇庆围绕文明交通、文明旅游、文化文艺、医疗健康等多个领域，打造组建了24支市级特色化专业志愿服务队伍。

同时，全市8个县（市、区）均成立了志愿服务促进中心，并组建329支县级文明实践志愿服务队伍，志愿者总人数近1万人，提供了4200多场理论政策宣讲、文化文艺服务等常态化“8+N”文明实践志愿服务活动。

△  肇庆“悦分悦美”志愿服务队员向市民耐心地讲解生活垃圾的分类标准以及相关小知识。图源文明肇庆

一组数据统计，目前肇庆全市共有近75万名注册志愿者、近5000支志愿服务团队，总服务时长5500多万小时，长久以来他们奔走在肇庆各个街头巷尾，用自己的行动与汗水，为这座城市的广大市民提供温暖与光明。城中社区、星湖社区先后获得全国最美志愿服务社区称号，3人获得全国最美志愿者称号。

△ 端州中学志愿者在端州区柳园社区参加爱国卫生志愿服务活动。西江日报全媒体记者  梁小明  摄

肇庆还持续深化拓展文明实践，全市建成新时代文明实践中心（所、站）1662个，打造示范所（站）224个，开展宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值等文明实践活动超17000场次，惠及30多万人。

依托全市各新时代文明实践中心（所、站），各地通过开展普及防疫知识活动，采取广播喇叭、悬挂宣传横幅、电子屏滚动播放、流动宣传车、短视频等多种形式，“线上+线下”做好各项文明宣传工作。

△ 2021年3月20日，共青团肇庆市委员会依托端州区新时代文明实践中心开展“垃圾分一分，文明加十分”社会主义核心价值观教育系列活动。图源 端州发布

坚持为民优先

厚植惠民沃土

凡尘细节往往内有乾坤。

2021年，在持续巩固提升城区576个老旧小区、593条背街小巷整治成果基础上，完成148个老旧小区巩固提升，新建无障碍停车位89个，主次干道、商业大街改造人行道降坡126处，电动自行车上牌率超80%，城中村、城乡结合部和镇村人居环境得到进一步整治，1549个村（社区）的村规民约（居民公约）持续发挥作用，评出文明星级农贸市场27个……去年的一组数据，展示了2021年肇庆在文明创建中的成绩单。

△改造后的端州区城东二区，社区环境干净整洁焕然一新。西江日报记者  梁小明  摄

过去一年，肇庆始终把惠民利民作为常态化文明创建根本，不为创建而创建，使文明创建成为一项民心工程，创出市民群众更多满足感、获得感和幸福感。

△ 肇庆市民在星湖紫荆花带散步。梁亮 摄

聚焦群众所求所盼，肇庆以数字化城市管理平台为基础，整合数据资源、扩大监控覆盖面，以数字化城市管理平台“发现问题”，以“12345”平台“交办问题”，各区、各责任单位“解决问题”。继续实施社区网格化“五个一”管理机制，公安、城管、市场监管和属地协调联动，加强巡查，抓好社区日常管理。这一成功经验还被运用于高要区金利镇新冠肺炎疫情工作中。

△12345热线平台工作人员。市政数局 供图

近年来，县域文明城市创建得到纵深推进，全国文明城市德庆县持续实施“创文微实事”180多件，着力改善城乡环境，2021年全国文明城市年度测评在省内县级文明城市排名并列第1；同是全国文明城市的四会市安排专项工作经费800多万元，通过优化网格化管理、持续完善公共设施建设、提升市容市貌和城市秩序、开展各类新时代文明实践活动等各项措施，推进文明城市常态化创建。

△四会市主干道 图源四会发布

构筑文明高地

发挥榜样力量

乘风化人，润物无声。

曾孤身一人千里独行赶赴湖北武汉抗击疫情的志愿者叶海兰、扎根基层27载坚持用“心”服务群众的基层民警聂桂清……一个个“平民英雄”，一件件“凡事善举”，“群星闪耀”现象层出不穷，也让爱心之城肇庆美名远扬。

△ 叶海兰（右一）与来自全国各地的医护志愿者来到武汉第七医院参与救治工作。图源 文明肇庆

立足于市民素质提升，肇庆大力推进实施《肇庆市文明行为促进条例》，坚持以文化人、以德润城，强化公民道德建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“文明餐桌”、“文明出行”、“文明旅游”等主题教育活动，广泛选树一批“道德模范”、“身边好人”、“新时代好少年”、“最美家庭”等先进典型，厚植道德沃土、构筑文明高地。其中，评选出中国好人14人、广东好人68人，全国道德模范提名奖1人、广东省道德模范1人、广东省道德模范提名奖2个；全国新时代好少年1人、广东新时代好少年6人，市民群众文明意识得到显著提高，肇庆的整体城市形象也得到提升。

△ 礼让行人蔚然成风。肇庆文明网 陈庆卫 摄

先进模范更多的是平凡的“身边人”。

广东好人、73岁的退休干部莫执养就是其中之一。退休后，他回到处于边远山区的老家堪头村，看到家乡村民“买书难、借书难、看书难”，主动腾出自家祖屋，花掉毕生积蓄将其改建辟作“农家书屋”，助力美丽乡村建设。

“让乡亲们有书读、爱读书，还能继续自己的兴趣爱好。”莫执养说，“这是最好的退休生活”。

△ 莫执养家庭 图源 文明肇庆

为丰富藏书，13年来，莫执养常常奔走于县城和乡下之间，四处“化缘”筹集图书，使藏书从当初的2300册发展到现在1.3万册，农家书屋也被评为“广东省优秀农家书屋”，他也被评为“全国离退休干部先进个人”、“全国乡村阅读榜样”称号，他的家庭还荣获“广东省十大优秀书香之家”、“全国五好家庭”称号。

与此同时，肇庆还以“讲好肇庆故事、提升肇庆形象、增强肇庆自信、加快肇庆发展”为着力点，运用创新的宣传方式，采用“线上线下”相结合，平面立体相结合、活动报道相结合等形式广泛开展精神文明宣传，持续提高群众文明创建参与度，不断提升市民文明素质，扩大城市品牌影响力。其中，先后策划开展“文明的力量·我为文明肇庆代言”“全民学礼”“反对浪费、崇尚节约——光盘行动”“绿色生活我践行”等各类线上线下主题活动1300多场，累计参与市民近760万人次。

△ 2021年2月4日“文明的力量•我为肇庆代言”专题登上中国文明网首页幻灯片 图源 文明肇庆

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的一年，肇庆将继续总结延续去年好经验好做法，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，对标中央文明办关于文明城市创建的工作部署，对标省精神文明建设九大行动的工作要求，对标市民群众的所需所求，大力推进常态化文明创建六大提升行动，不断提高市民群众的获得感和幸福感，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章。

来 源：西江日报（记者 陈明红 林琳）

编 辑：谭敏华