南京浦口区委书记“自揭家短”，要用组合拳完成“富民”目标

“到2020年，让低收入人口、经济薄弱村全部脱贫，不让一名群众、一个家庭在全面小康路上掉队。”

8月9日，南京市浦口区委召开四届三次全会，区委书记瞿为民做工作报告时表示，“富民”将是下一阶段该区要打赢的“主攻仗”。

浦口区位于长江之北，与南京主城区隔江相望。由于历史原因等多重因素，浦口百姓的富裕程度在南京11个区县中排在了后排。

前不久，国家级南京江北新区进一步完善管理体制后，浦口区有4个街道“划给”了江北新区托管，全区的空间面积也从原来的913平方公里减少了200平方公里左右，人口数量、经济规模、财政收入等体量大体上也减少一半。

在大会上，瞿为民“自揭家短”，扳起指头给与会人员算起了“富民账”。他说，2016年浦口区全体居民人均可支配收入达3.84万元，在全省97个县（市、区）中列28位，“成绩是显著的”，但是，如果放在苏南坐标系中来看，浦口排在苏南39个县（市、区）中的第28位，“处于中等偏后位置”。

而对照南京市定下目标“2020年全体居民人均可支配收入要达到6万元”，今后四年浦口区年均增速“必须达到11.8%以上”才能完成。但最近三年收入，浦口区年均增速只有8.9%。

“问题不少，任务很重，难度很大。”瞿为民连用了三个词来概括当前浦口在富民问题上的现状。他坦言，如期完成富民目标“压力很大”，“需要加大力度、创新方法、有效突破”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，“富民”议题也是瞿为民工作报告的核心关键词。

为了实现富民目标任务，瞿为民提出要“打组合拳”，重要做好六个方面的工作：加快产业转型升级，促进就业质量提升；强化创业带动，千方百计拓宽致富渠道；注重服务业发展，挖掘就业和创业的潜力；有效盘活资产，增强流动性实现财富性；突出精准施策，确保低收入人口脱贫；加强基本公共服务供给，增加居民的“隐性财富”。

在报告中，瞿为民重点提出，要“守住一个底线”，就是到2020年让低收入人口、经济薄弱村全部脱贫，不让一名群众、一个家庭在全面小康路上掉队。

他举例说，浦口全区5757名农村低收入人口中，有一半以上的困难群众是因为疾病或灾害致贫的。瞿为民说，对于这部分困难群众，要探索追加大病补充保险，建立完善的社会保障体系。同时，要特别关注贫困户子女的教育问题，确保没有因贫失学的孩子。

此外，还要提升居民收入水平、提升公共服务水平，确保到2020年，全体居民人均可支配收入超过6万元，基层基本公共服务功能配置达到并超过苏南地区平均水平。