【社论】迷你KTV“想唱就唱”，为管理创新点赞

对如今大红大紫的迷你KTV的定性，终于有了说法。近日，国家文化部发布通知，认定“迷你歌咏亭”属于新型业态，不是传统的歌舞厅，对此不设置行政许可，经营者到文化部门备案即可。

因为迷你KTV不是按传统歌舞娱乐场所管理了，所以，文化部明确允许未成年人使用迷你KTV，还专门解释称：“对青少年唱歌娱乐的权利，社会应当予以尊重。”

迷你KTV不是变小的KTV；汽车也不是没有马的马车，对新事物的管理不能套上旧缰绳，文化部的管理思路值得点赞。

在外在产品形态和内在商业逻辑上，迷你KTV与传统KTV有着极大不同。商场等公共场所里只容纳一两人的、透明式的“歌咏亭”，降低了管理难度，几乎不存在传统KTV的涉黄、涉暴、人员拥堵等治安、消防隐患，减少了未成年人家长对娱乐场所的担忧。

所以，迷你KTV不是缩小版的传统KTV。它不仅满足了人们随时随地娱乐的需求，还有效地规避了传统KTV衍生的一系列问题。对于依托于互联网的一系列新业态，管理部门必须创新管理方法，用新思维理解新业态，让新业态充分发挥社会效益。

文化部门不对迷你KTV设置行政许可，可能推动迷你KTV在市场上获得更广阔发展空间。更重要的是，它为管理部门如何应对层出不穷的新业态，提供了一条可资借鉴的思路。

以改变人们社交习惯的微信来说，李克强总理在今年6月的国务院常务会议上说：“在几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了！”对于微信的出现，监管方秉持新的思维，激发了这一新业态的活力。

新业态不是洪水猛兽，只要引导合理、尊重市场规律，它能够反过来促进治理水平的提升，降低管理过程所消耗的行政资源。例如，共享单车有助于解决城市“最后一公里”出行难题，书店与咖啡店相结合的商业模式推动了全民阅读氛围。相比管理方法转型的成本，这些新业态带来的社会效益更大，还解决了困扰政府的治理难题。

“一管就死，一放就乱”，曾是一些领域错误管理模式所暴露的问题。管理的最终目的不是“管住”，而是为符合社会需要的业态提供服务。