浙江“特色小镇”考核再出重手：5个被降级、1个遭淘汰

澎湃新闻（www.thepaper.cn）8月3日从浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室获悉，2日召开的全省特色小镇规划建设工作现场推进会发布了2016年度省级特色小镇创建和培育对象考核结果，余姚市、天台县、平阳县、平湖市、宁波北仑区的五个小镇从“创建对象”被降格为“培育对象”；龙游县的“新加坡风情小镇”被淘汰，从培育对象名单中剔除。

在2015年度的考核中，宁波奉化区一家特色小镇曾因固定资产投资、特色产业投资等方面差距较大，被从“创建对象”降格为“培育对象”。

有别于行政区划单元和产业园区，浙江的“特色小镇”是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。2015年，该省发布《省政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，在全国率先提出建设“特色小镇”。

据了解，“特色小镇”的规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右。原则上，3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），所有“特色小镇”要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇按5A级景区标准建设。

根据《意见》，特色小镇创建“宽进严定”，由各县、市、区将创建方案、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划、概念性规划等报省特色小镇规划建设工作联席会议办公室，根据其产业定位分别由省级职能部门初审，再由该办公室组织联审，报联席会议审定后，由省政府分批公布创建名单。

对审定后被纳入创建名单的特色小镇，浙江建立年度考核制度，对考核合格的兑现扶持政策。通过三年左右的创建，符合要求的将被认定为省级特色小镇。在8月2日的推进会上，杭州玉皇山南基金小镇、梦想小镇被授予首批“浙江省特色小镇”。

2015年6月，浙江公布首批37个省级特色小镇创建名单；去年8月，第二批42个创建对象出炉；在2日的推进会上，第三批共35个创建名单公布。

“除了6个被降级的和2个已被授牌为省级特色小镇的，目前全省有106个创建对象。”省特色小镇规划建设工作联席会议办公室相关负责人告诉澎湃新闻，建设实绩是考核的唯一标准，后期将对被降格的特色小镇进行约谈。