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江苏启动遴选第二批员额检察官:大数据测算给哪些地方多配人

澎湃新闻记者 邱海鸿
2017-08-02 20:58
来源:澎湃新闻
长三角政商 >
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检察机关员额制改革后,案多人少矛盾加剧怎么办?检察官入额后如何动态管理?……8月2日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从江苏省检察院获悉,该省检察机关已启动第二批员额检察官遴选。

与第一批遴选不同的是,此次采用大数据系统,测算全省基层检察机关的人均办案量,做到哪里案多人少矛盾越突出,就尽可能给哪里多配备员额检察官,以缓解其办案压力

据江苏省检察院党组成员、政治部主任杨其江称,从去年8月开始,江苏全省127个检察院全面推开司法责任制改革,共遴选首批员额检察官4209人,占政法专项编制的32.6%。

今年7月17日,该省检察院启动第二批员额检察官遴选。相比去年,今年入额人数相对较少,竞争激烈程度陡增。

杨其江说,该省检察机关遴选员额检察官的原则是“以案定额”和“以职能定额”相结合,做到向案多人少矛盾突出的基层检察院倾斜,向办案一线倾斜。

值得一提的是,今年,该省检察机关利用大数据进行统计,对2014年至2016年各级检察院,特别是基层检察院的侦查监督、公诉、反贪、刑事执行检察等6类业务案件量进行测算,按检察官人均办案系数对全省110余家基层检察院进行排序,对排序前40位的检察机关,省级检察机关直接向其精准投放预留员额的319个指标。

以江苏沭阳县为例,该县检察院案多人少矛盾较为突出。人均办案系数排全省第15位,现有员额检察官37人,因此,该院员额检察官最高比例超40%,今年或可新增员额10余人。

对于新一批入额检察官的资格条件把关,江苏检察机关坚持宁缺毋滥。杨其江表示,该省检察机关抓住办案能力这个核心条件,让办案多、质量高、效果好的人入额,不随意放宽或改变条件。

澎湃新闻注意到,今年江苏检察机关遴选员额检察官的门槛比去年更高。其要求有配偶、子女担任律师并从事诉讼业务的,入额应回避。

杨其江指出,遴选员额检察官全省坚持一把尺子量到底,不唯年龄、不唯职级,不搞论资排辈、平衡照顾,重在办案能力,最大程度地把优秀办案人才选出来。

然后,检察官一朝入额,也并非一劳永逸。江苏检察机关建立了员额退出和流转机制。澎湃新闻了解到,前不久,江苏全省三级检察机关检察官入额后,就有69人因不在一线办案退出了员额。截至目前,江苏全省共有员额检察官4140人,全在一线办案。

同时,江苏检察机关还对员额检察官进行绩效考核,如考核不合格将被要求退出员额。已调离办案岗位、退休、或者离职的员额检察官,则自然退出;如员额检察官有违纪违法情形,或不适合继续履职,将坚决予以退出。

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