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【市民云资讯】特需人群应急保障、抢菜难配送慢问题、防疫保障临时通行证管理问题……

2022-04-07 19:12

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

今天（4月7日）上午，上海举行第146场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通，市卫生健康委一级巡视员吴乾渝，美团公司副总裁毛方出席并介绍疫情防控最新情况，回答记者提问。来看文字实录↓

——热点问答——

搭建应急特需专用通道，努力为特需人群提供服务

新民晚报：对于特需人群应急保障要怎么解决？尤其老人和婴幼儿群体？

陈通：我们建立应急特需保供机制，深入细致摸排属地老人、妇婴、残疾人等特殊困难群体，做到底数清晰，落实个性化保供方案，我们尊重广大市民的每一通电话、每一个诉求，正在进一步优化12345市民服务热线和区、街镇公布的生活物资保供服务热线，努力提高热线接通能力，提升解决问题的效率。

我们与众多电商平台、大型超市联手，在电商网络企业平台搭建应急特需专用通道，保障老人、母婴等特需人群的生活物资需求。大家可以尝试一下包括美团、饿了么、永辉等一系列机构都设立了应急特需的按钮通道，同时民政、工会、妇联、残联等部门和群团组织，也将努力为特需人群提供服务。

我们已明确，各区要为属地全口径的实有人口提供生活物资保障。对非住宅区人群，例如商住楼、公寓楼、写字办公楼、宾馆酒店、工地、厂房车间等地的人群，同样落实生活物资供应保障。这里也提醒各位市民，在网络留言或者通过电话提出诉求时，把具体要求、详细地址和联系电话写清楚、说清楚，方便我们及时联系、回应。如果您发现邻居有特别困难，也请您帮助他们向我们及时反映这些困难。

推动电商平台与母婴保供企业对接，提升企业保供能力

中国日报：刚刚介绍了对特需人群的保障，但是最近婴儿奶粉等母婴用品还是很难购买，请问怎么解决？

陈通：针对婴儿奶粉等母婴产品购买难等问题，我们已经把其列为重点保供事项，对这类产品的调拨、运输、配送等予以重点保障，并提请各大电商平台和商超优先接单和配送。在母婴产品供应方面，对大众化母婴用品需求，重点依托联华超市、麦德龙、家乐福等综合性超市卖场企业来满足。我们帮助企业协调畅通物流、末端配送等方面遇到的问题，提升企业保供能力。近10天来，上述超市卖场渠道日均销售的婴儿奶粉3500多罐，目前库存量为13万罐，货源充足。

疫情期间，大家可以通过上述企业线上手机应用程序下单，由企业线下门店配送至小区。对个性化母婴用品需求，我们已经梳理10余家市民较为熟悉的母婴用品保供企业，及时办理车辆通行证。

近日，还进一步挖掘了多家婴幼儿奶粉、母婴用品、尿不湿品牌企业，力求满足市民更多需求。如，昨日上午有消费者向电视台反映求购一款氨基酸配方奶粉，金山万达爱婴室第一时间给消费者送去2罐，并立即从浙江义乌调配600多罐特殊配方奶粉，已于今天凌晨抵达上海。

为了更加方便服务市民，我们推动美团、饿了么等电商平台与母婴保供企业实现对接，依托电商平台汇集市民需求信息，及时对接母婴用品品牌企业，为市民解决实际困难。

继续将大型公共设施改建为方舱医院，努力实现感染者应收尽收

人民日报：这两天感染者数量还在高位上升，如何做好分级分类管理，对于后续方舱医院的储备和新增阳性感染者的安置，有什么考虑？

疫情期间，不少市民因封控或筛查居家。能否介绍一下，有哪些事项，市民和企业可以足不出户办理？大数据对疫情防控起到了哪些作用？

吴乾渝：按照国家诊疗方案，对阳性感染者进行分级分类收治。

定点医院优先救治普通型及以上确诊患者，以及部分轻症患者和无症状感染者，包括孕妇、儿童、老年人等，他们一般需要重点照顾，或伴有慢性疾病。

针对轻症和普通型患者，以支持对症治疗为主，密切观察病情变化并及时对症处理，辅以中药治疗。

对老年患者、有基础疾病（糖尿病、高血压、肿瘤等）的患者，密切监测，提前预警，在治疗原发病基础上，给予调整机体免疫、抑制炎症反应、改善脏器功能等综合治疗措施，阻止疾病的重症化趋势。

方舱医院主要收治无症状感染者和轻症患者。主要是隔离观察和随访病情是否发生变化，积极开展中医药干预，调整提高收治者身体机能。必要时及时转送定点医院。

本次疫情以来，我们已陆续启用一批定点医院和方舱医院。目前，还继续将一些大型公共设施改建为方舱医院，如国家会展中心改建后可以提供4万余张床位，努力实现感染者应收尽收。

防疫保障临时通行证要从严发放，做好审核登记备案

21世纪经济报道：请问昨天网上在传封控期间外面出现不少有防疫保障临时通行证车辆，能否回应一下？

疫情期间，不少市民因封控或筛查居家。能否介绍一下，有哪些事项，市民和企业可以足不出户办理？大数据对疫情防控起到了哪些作用？

尹欣：我们也注意到了网络上的相关反映。防疫保障临时通行证，是区域封控期间，车辆临时通行的证明，由市级行业主管部门或各区政府认定核发，主要用于疫情防控、紧急就医、物资保障、城市运行、人员转运、应急处置等情况。

市防控办明确“谁主管、谁发证、谁负责”，要求发证主体从严发放，并做好审核登记备案。对于违反疫情防控规定、扰乱疫情防控秩序或造成较大负面影响的单位和个人，将严肃追责问责。欢迎社会各界监督。

昨天，有人在网上谎称可以代办售卖疫情保障临时通行证，本市公安机关今天凌晨已发布通报，该人员因寻衅滋事被依法行政处罚。

以居民小区为单位开通服务，优先覆盖封闭小区多、配送压力大的重点区域

青年报：封控期间不少市民通过电商平台买菜感觉抢菜难、配送慢，面对这个问题你们怎么解决？

疫情期间，不少市民因封控或筛查居家。能否介绍一下，有哪些事项，市民和企业可以足不出户办理？大数据对疫情防控起到了哪些作用？

毛方：疫情期间，美团积极响应号召，采取多种办法，全力以赴保供给。

第一、美团买菜上线社区集单服务。针对市民买菜难问题，美团买菜上线社区集单服务，以居民小区为单位开通服务，优先覆盖封闭小区多、配送压力大的重点区域。首批开放的服务区域为杨浦、松江、宝山、徐汇、普陀，后续服务地区将陆续开通。社区居民完成集单后，次日相关商品将统一配送至小区，累计超20万单。市民反应的买菜难问题，主要还是因为分拣能力和配送能力不足。为此，美团买菜从全国各地调配熟练分拣人员近千人驰援。

第二、社区团餐方便市民用餐。针对一些市民用餐需求，美团外卖成立社区团餐专项小组，通过试点运营，于4月3日上线美团社区团餐服务。市民可通过美团外卖的社区团餐入口下单集中点餐，同一小区居民满足一定份数即可成团。餐品由中央厨房统一制作，由保供车辆集中配送。目前，社区团餐已经陆续开通上海全部行政区域，共覆盖超过4500个社区以及500万市民，截至4月7日，累计送出了7万份餐品。未来还将丰富品类供给，扩大供应范围。

当然以上两个项目都是在疫情期间紧急上线的，产品后续如何更好地为市民服务，不但需要背后1万多技术人员的努力，也需要社区志愿者一起努力。因为最后一百米需要社区志愿者、居委会干部们以及市民们，一起帮助我们更好地提高产品的服务能力。

第三、开通应急帮手服务。针对特需人群和市民应急需求，4月3日开通了应急帮手服务，帮助老人、孕妇、残障人士等群体解决困难。新上线的应急帮入口位于美团App、美团外卖App首页，为特需人群应急响应，提供社区团餐、商超买货、送药上门和跑腿等服务。截至4月6日已收到超过20000份需求，其中60%为婴幼儿需求、20%为老人需求，美团已投入上百名客服专员跟进求助，并正在与市区各级有关部门建立联动机制，努力保障市民的应急需求。

第四、科技抗疫。美团从北京调度一批自动配送车来沪，已经投入使用。可能大家在网上也看到了视频，通过这些自动驾驶配送车，可缓解最后一公里的配送难问题。目前，首批自动车已在浦东新区美团买菜康桥路站投入使用，为附近社区居民配送生活物资；第二批自动车今天落地瑞金医院，支持医院内部核酸检测样本、医护物资等货品的配送工作。

同时，我们根据防疫要求，对美团骑手、分拣人员等严格落实每天一次核酸检测及抗原检测等措施，保障他们的健康安全。因为他们的健康安全也是这个城市运力的保障。

保供人员落实集中居住闭环管理，加密核酸筛查频次

东方网：现在市民对于快递外卖小哥保供人员防疫管理不太放心，请问在这方面有哪些措施？

疫情期间，不少市民因封控或筛查居家。能否介绍一下，有哪些事项，市民和企业可以足不出户办理？大数据对疫情防控起到了哪些作用？

陈通：我们关注到不少网友非常关心快递小哥，担心快递小哥感染病毒、传播病毒，也担心快递物品是否安全。对于保供企业防疫的问题，我们专门制定了保供人员防疫规范，落实集中居住闭环管理的措施，加密核酸筛查的频次。刚才美团提到，保供人员包括快递小哥每天上岗前进行一次抗原检测，每天下班前进行一次核酸检测，加强健康监测，强化个人防护。

我们指导恢复经营的商场、超市，严格落实防疫措施，把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关和证件查验关。使用场所码开展预防性消毒，我们在此也特别感谢高负荷奋战在大街小巷众多快递小哥等保供人员，努力解决他们的饮水、就餐问题，让他们有地短暂休息，有地睡觉。每个区都设立了保供人员专门核酸检测点或者绿色通道，快速为大家出具核酸检测报告，为他们配齐、配足防疫物资，对于快递物品都进行了消杀。

制定管理规范，落实专班、专人做好各省区市捐赠物资的接收、管理、分配和派送等工作

文汇报：近期各地陆续捐赠了不少物资，如何加强管理用好这些物资？

疫情期间，不少市民因封控或筛查居家。能否介绍一下，有哪些事项，市民和企业可以足不出户办理？大数据对疫情防控起到了哪些作用？

陈通：我们注意到大家对于捐赠物资高度关注，近来，各地和有关机构鼎力支持上海疫情防控工作，捐赠了大量生活物资。本市以上海市慈善基金会为代表的慈善组织，也积极汇聚社会各界的爱心捐助，我们在这里一并致以诚挚感谢，你们的深情厚谊，守望相助，我们一一铭记在心。

我们非常珍惜这些捐赠的生活物资，制定了管理规范，落实专班、专人做好各省区市捐赠物资的接收、管理、分配和派送等工作。我们制定了“五个一”的清单包括信息清单、收发清单、证件清单、感谢清单和保障清单，对于捐赠的生活物资一一登记造册、严格管理，让生活物资进入到最需要的小区机构，我们对捐赠生活物资的管理接受大家的监督。

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如何上传抗原检测结果

1、打开微信，搜索“疫测达”小程序，点击“新冠抗原检测-去记录”。(“疫测达”支付宝小程序也即将上线)

2、点击“去记录”，填写信息：检测人（本人/非本人）、姓名、手机号码、证件类型及号码、采样地址，点击下一步。

3、上传检测试剂结果照片，填写采样方式、采样时间、检测结果（阳性/阴性/无效结果）、试剂信息（如抗原检测试剂盒上没有二维码则无需填写），仔细阅读《疫测达隐私条款》，点击勾选“我已阅读并同意《条款》”，再点击确认提交。