【社论】漫游费没了，流量何时不漫游？

7月27日，中国电信、中国联通、中国移动相继宣布9月1日起全面取消手机国内长途漫游费。

其实，这并不是多大的“喜讯”。今年两会期间，李克强总理就在政府工作报告中明确要求，年内要全部取消手机国内长途和漫游费。

对于取消漫游费，从民众到人大代表，多年来都有表达过强烈的诉求。如果不是中央政府积极推动，运营商有没有这个改革动力？中央的政府工作报告中做出改革承诺后，三大运营商同时表示，今年10月1日起取消；这次又将之提前到了9月1日起。但这个调整真的需要这么长时间来消化吗？

之前，有的通信专家表示，“运营商不在乎这点收入”，漫游费只占收入的1%。根据工信部电信研究院通信信息所发布的数据，仅2012年，中国移动漫游费收入累计达718.5亿元，在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8％至10％。

问题不在于“蛋糕”的大小、运营商在不在乎，而在于这个费用该不该收。央视之前就做过报道，一部手机一年的国内漫游费不到一分钱，近乎零成本。在美国，同一个运营商跨地区打电话，既没有长途费也没有漫游费。欧洲各国早就没有国内漫游费，今年6月甚至取消了欧盟国家之间的漫游费。所以，既然漫游本来就是零成本，再收漫游费，就是让消费者花冤枉钱了。

取消移动电话的长途漫游费，虽然来得有些迟，但毕竟是件好事。但是，也得警惕运营商“堤内损失堤外补”。事实上，随着移动智能手机的发达，我们已经从通话移动时代进入了流量时代。

现在人们对流量的需求早已多于通话，公众对于流量漫游费的“痛感”要比通话漫游费大得多。流量无地域限制、流量无限量，才是更为关键的改革方向。通话的漫游费没了，手机流量何时不漫游、不受地域的限制？

说到底，提速降费有利于经济增速，它不仅是一个行业问题，通信业务更不是运营商的私家花园，而是关系到国家经济大势和公众的切身利益。所以，还需要进一步开放、促进通信市场的竞争，不能让行业在既定利益格局中逐渐丧失了活力以及自我变革的动力。取消收了23年的长途漫游费应该只是一个开始。