上海市人大常委会会议：下一步重点督办289件代表建议

7月28日上午，上海市十四届人大常委会第三十九次会议继续举行，审议并表决通过了有关人事任免案等。市人大常委会主任殷一璀主持会议并讲话。

人大代表名额仍为870名

会议表决通过了有关人事任免案，决定任命彭沉雷、陈群为上海市人民政府副市长，免去陈寅的上海市人民政府副市长职务；任命罗宏杰为上海市第十四届人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员；任命应雪云为上海市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查（人事任免工作）委员会副主任委员（副主任）；任命马进、陈必昌为上海市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查（人事任免工作）委员会委员。会议还举行了宪法宣誓仪式。

会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于上海市第十五届人民代表大会代表名额和选举时间的决定》。决定指出，根据《全国人大常委会办公厅关于新一届省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额问题的通知》，上海市第十五届人民代表大会代表名额仍为 870 名。在代表名额分配方案中，按照人口数分配的代表名额为 588 名，占代表名额总数的 67.59% ，各区按城乡约每2.5 万人分配 1 名；地区基本名额数112名，占代表名额总数的 12.87% ，分配各区的相同的地区基本名额数为 7 名；其他应选名额数170 名，占代表名额总数的 19.54% ，其中解放军驻沪部队应选代表名额为21 名。各区和解放军驻沪部队应在 2017 年 12 月 20 日前选出上海市第十五届人民代表大会代表。

下一步重点督办289件代表建议

会议听取了市人大常委会秘书长陈靖所作的关于市人大代表评议市政府上半年工作情况的汇报；表决通过了上海市人民代表大会常务委员会关于批准上海市2016年市本级财政决算的决议；表决通过了关于接受吴凡同志辞去上海市人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。

殷一璀说，本次会议评议上半年政府工作并审议了上半年计划执行情况。上半年市政府认真贯彻中央和市委决策部署，深入推进两大国家战略和本市创新转型的各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进、好于预期，主要经济指标令人鼓舞，改革创新不断深化，民生福祉持续增进，城市管理成效显现，成绩来之不易。下半年工作要继续解放思想、勇于创新、敢为人先，采取有效措施扶持实体经济，做好民生和补短板工作，加强风险防范，全面完成市十四届人大五次会议确定的各项任务。下半年市人大常委会还将听取和审议预算公开工作情况报告和审计查出问题整改情况报告，希望政府及相关部门继续加大工作推进和整改力度，提高报告质量。

殷一璀指出，本次会议初审了农村集体资产监督管理条例和水资源管理若干规定。农村集体资产监督条例是本市第一件涉及产权制度改革的法规草案，关系广大农民财产权利，草案以资产监督为立法切入点，探寻到地方立法空间，是富有智慧的立法决策。水资源管理若干规定是本市又一件实施最严格管理制度的法规草案，草案贯彻中央生态文明建设要求，把水环境保护和水资源管理结合起来，着力实现本市水治理措施的系统集成。本次会议还审议了市十四届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，下一步要把本届以来代表建议“回头看”工作摆上重要议事日程，重点加强对答复为“正在解决”的289件代表建议的督办，推动解决一批群众反映的突出问题。

市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、徐泽洲、沙海林、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮等出席会议。副市长许昆林、市高级人民法院院长崔亚东、市人民检察院检察长张本才等列席会议。