国家发改委回应甘肃、海南经济增速放缓：环保更重要

7月27日，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和国家发展改革委综合司司长丛亮在国新办“就当前经济形势举行新闻发布会”上，回答了中国经济增长中的区域分化问题。甘肃、海南、天津等省份，今年第二季度的经济增长比第一季度慢了1个百分点。对此，丛亮表示，对于这些地区来说，更重要的可能是它的保护和整个环境的整治，而不是经济增长。

丛亮强调，由于发展阶段、要素禀赋等的差异，不同地区表现不尽相同。针对甘肃、海南经济增长有所放缓，他说道：“我个人理解，他们更重要的不是经济增速，而是怎么把环境和生态保护好。比如，海南属于热带雨林地区的一个海岛，它的生态环境在中国可以说是独一无二的，这种生态环境的保护可能是我们更需要关注的。比如甘肃，祁连山是中国的中华水塔，如果祁连山受到了污染，我们整个的黄河和长江的来水可能会出现问题。所以说，对于这些地区来说，更重要的可能是它的保护和整个环境的整治，而不是经济增长。“

杨伟民补充道，中国是一个国土面积比较大，各地区的自然地理状况差异很大的国家，像青海、西藏的自然环境和东部地区的北京、上海、江苏、浙江差距是非常大的，所以中国在区域发展方面的政策上有一个叫主体功能区，就是说一些地区主要是进行开发，搞工业化和城市化，有一些地区主要是保持农产品主产区的地位，作为农产品主产区，并不要大规模搞工业化和城市化。还有一些地区的主体功能是保护生态环境。

杨伟民强调，海南应该保护好自身的生态环境：“作为全中国人的‘后花园’，所以它经济增长速度比别的地方放缓一点是正常的，恰恰是按照中央的要求，按照新的发展理念，坚持绿色发展取得的结果，我们觉得这种效果是好的。”

甘肃除了生态环境本身的问题以外，自然条件也和东部地区没法比较。甘肃矿业占的比例相对比较高，而矿业的利润在下降。杨伟民说道：“所以矿业占比比较高的地区，经济增长的速度达不到，或者比全国稍微低一点，我们觉得这也是正常的。所以看各地区的经济发展，不仅仅要求各地区一定要和全国持平，关键是要看是不是按照绿色发展的理念，是不是执行了主体功能区，按照主体功能定位去推动发展，这是我们评价一个地区以后增长理念上的变化，这也是十八大以来习近平总书记提倡生态文明、绿色发展以后，大家的认识有了一些新的变化。”