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山西一县单位一套服装4050元,不是天价采购为何仍惹争议
文|徐媛
近日,有网友爆料,山西吕梁柳林县自然资源局行政执法队采购综合执法服装,一套服装高达4050元,质疑价格过高。相关的中标结果显示,该单位共采购78套服装,单价4050元,总价315900元。柳林县自然资源局工作人员称,该服装由政府统一采购,价低者得公正公开,有疑问可向政府申请采购明细。
一套服装4050元?乍看一下贵得离谱,简直是“天价”。但仔细翻看新闻,会发现,所谓一套服装,包含夏天、冬天的制服,还有帽子、鞋子、腰带、徽章等,共有26项内容。看衣物的单价,比如大檐帽1顶52元,常服一套488元,单皮鞋一双278元等,价格比较亲民,并不过分。之前的“天价制服”的质疑,只是一场乌龙。
此事之所以广泛关注,一是“一套服装4050元”的表述,在传播上容易造成误会。二是公众对于政府花钱,有着天然的敏感和不信任的记忆。过去公职单位“天价采购”之事时有发生,1125元的卫生间纸巾盒,2398元的U盘,2.6万元的大理石洗面台,4万元的笔记本电脑,一次次地让围观者目瞪口呆。制服也不例外。比如南京某单位给工作人员配发每件1950元左右的冲锋衣作为工作服;某银行利用抗震救灾款给职工买名牌运动鞋,发票上写的却是雨伞、雨鞋等。所以,一看到高价,公众就习惯性地认为“其中必有黑幕”,引发舆论风暴也不意外了。
如今价格疑云得以澄清,公众自然放弃了对“黑幕”的想象。但另一重疑问依然挥之不去。服装价格合理,但整体的造价不菲。78套制服花了31万元,对于一个不富裕的县城来说,不是个小数目。若每年都按这个标准采购,即便过程合规,也有浪费之嫌。所以人们自然想问,制服是一年一换,还是几年一换;是人人有份,还是只给衣服破旧、需要更换的人?
之前就有人质疑过,单位采购成套制服看似一步到位,但使用效率不高。一般人买衣服,要么是为了漂亮和多样,要么为实用。若是后者,有人一件衣服能穿上好几年,尺寸不合适了或过于陈旧才会换新的。但单位的采购往往不是出于个人的实际需要,而是根据预算进行统一安排。很多人不乏这样的观察:过去有的部门一发衣服就是好几套,甚至每年都会换新,工作人员穿不完,送给家里的亲戚穿。这对公职人员来说,当然是单位的福利、甜蜜的烦恼,但对于公众而言,就是公款浪费,花钱花不到点上。
为了提高制服的使用效率,避免铺张浪费,2020年,财政部和司法部制定了《综合行政执法制式服装和标志管理办法》,里面除了对制服的种类、样式和采购标准做了统一的规定外,还标明了制服的使用年限。比如一套常服((含上衣、裤子、衬衣)的使用年限为4年,期满换发1套。南北温区防寒帽使用年限6年,期满换一顶;1双单皮鞋使用年限2年,期满换发1双。着装人员可以申请换发、选配制式服装,但不能超过个人年度定额,比如鞋类每年度限选配1双,防寒服每4年选配一件等。
资料图。图片来源:视觉中国
也就是说,单位采购制服合不合规,不仅要看价格合不合理,也要看,具体到每个人身上,分发制服的频率和数量,有没有超过规定的使用年限。在这一点上,柳林县自然资源局的采购行为,还需要进一步的信息披露,比如这些服装是发给多少人,是不是符合国家规定的首发和更换标准。
这不是公众斤斤计较、故意刁难,厉行节俭、精打细算,本就是政府部门的义务。正所谓政府过紧日子,民众才能过好日子。尤其如今受疫情影响,经济下行压力增大,不少地方财政收支矛盾加剧。这种情况下,地方政府部门更需要勒紧裤腰带过日子,把省下来的钱用来支持民生和市场主体,为困难群众提供兜底保障。而过紧日子不是喊喊口号而已,不仅仅是砍掉一两个华而不实的项目,也要跟普通人过日子一样,从小处着手,不该花的钱绝对不花,将节约内化一种自觉要求,涵盖单位个人衣食住行的各个方面。
制服代表着执法部门的形象,不能没有,但也不是特别重要的刚性支出,更应该量入为出、能省则省。31万买78套服装,不管价格上划不划算,是不是一定必要,是不是体现了厉行节约的作风,还需要有关部门作进一步的回应。这也给其他地方提了个醒,财政资金花得值不值,不是价格上合乎常识就可以了,严控不必要的支出,绷紧“节俭”这根弦,也是一条要遵守的底线,一样要经受公众的围观和审视。
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