民航局推进长三角世界级机场群建设，召开民航协调发展座谈会

长三角地区未来将建设长三角世界级机场群。

综合中国民航局网站报道，7月20日至21日，民航局局长冯正霖率队调研长三角地区民航协调发展情况。

冯正霖在赴江苏省调研期间，与江苏省委书记李强、代省长吴政隆就加快江苏民航业发展深入交换意见。

调研期间，冯正霖还赴南京、无锡两地实地考察南京禄口机场、南京空港枢纽经济区、中国邮政速递物流南京集散中心、苏南硕放机场、苏南快递产业园的建设发展情况，召开长三角地区民航协调发展座谈会，深入研讨如何推进长三角世界级机场群建设，服务于长三角世界级城市群发展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部门和华东地区主要民航单位、民航企业均参加座谈会。

冯正霖：建设长三角世界级机场群是民航服务国家战略的责任使命

在长三角地区民航协调发展座谈会上，冯正霖指出建设长三角机场群的重要性。

其表示，由于长三角地区处于国家“一带一路”与长江经济带两大重要战略的交汇地带，上海自贸区、苏南国家自主创新示范区、舟山群岛新区等项目建设也在该区块次第开展，同时，我国“十三五”发展规划提出，要将京津冀、长三角和珠三角城市群建设成为世界级城市群，因此，建设长三角世界级机场群是民航服务国家战略的责任使命，也是民航服务区域经济的客观需要。

冯正霖表示，建设长三角世界级机场群的好处有四点：

一是有利于推动长三角地区进一步深化国际分工和国际贸易。

二是有利于长三角地区现代服务业发展，促进区域经济转型升级。

三是有利于带动优势资源向航空相关产业聚集，做大做强临空经济。

四是建设长三角世界级机场群是打造民航强国的重要任务，是构建全国基于功能定位的机场网和航线网的重要支撑，能更好地满足长三角城市群发展对航空运输的巨大需求。

对于未来如何推进建设长三角世界级机场群，冯正霖表示，关键在于统筹协调，要积极整合各参与主体的力量，充分实现目标同向、措施一体、优势互补、合作共赢的协同效应。

首先，要加强组织规划，推动区域机场合理分工定位、差异化经营。尤其是要加强跨行政区域民航发展协同，优化配置区域内各个机场的保障资源，形成联系更紧密、分工更明确、功能更齐全的机场共同体，实现长三角机场群的良性竞争、错位发展、共赢成长。

其次，要加强与其他交通方式协调，大力完善综合交通集疏运体系建设。尤其要发展大型机场的城市轨道交通、城际铁路、高速铁路建设，加强机场群与城际高速公路联网对接，推动“空铁联运”等交通一体化运营模式创新。

再次，要加强军民融合发展协调，努力破解空域资源瓶颈。以长三角地区空域精细化管理改革为契机，积极推动军民航共享空域资源、优化空域结构、提升空域容量、改善运行效率，将为长三角民航发展开拓出新空间。

最后，要加强与“一关两检”协调，改善通关政策环境。建立并完善集合机场、海关、联检等单位在内的多层次、宽领域、全方位的区域“大通关”综合协作体系。

冯正霖指出，2016年，长三角机场群16个机场累计旅客吞吐量达1.9亿人次、货邮吞吐量503.9万吨，规模上分别占全国的18.7%和33.4%，占三大机场群的40.2%和44.75%。因此，目前无论从业务规模看，还是从布局结构看，长三角地区民航已具备建设世界级机场群的有利条件。加上长三角省市地方政府高度重视民航业发展，在政策、法规、财税等方面对当地民航业发展给予了大力支持，也为长三角世界级机场群建设创造了良好的外部环境。

冯正霖会见江苏省委书记李强、代省长吴政隆：建议进一步发挥南京禄口机场区域枢纽功能

冯正霖在江苏交换意见时，表达了民航局对长三角机场未来规划布局的总体想法：帮助和引导长三角各机场尽快形成功能分工合理、市场定位清晰的差异化发展格局，提升长三角机场群整体功能和效率，更好地满足长三角城市群发展对航空运输的巨大需求。

面对江苏省的机场发展现状，冯正霖建议，江苏省应统筹考虑省内各机场的定位和发展，进一步发挥南京禄口机场的区域枢纽功能，加大引入与机场定位相适应的航空公司，实现机场与航空公司发展战略之间的互动。

同时，江苏省还需大力完善综合交通集疏运体系建设，加强机场群与城际高速公路联网对接，推动“空铁联运”等交通一体化运营模式创新；找准着力点，突出特色，打造具有示范引领作用的临空经济区。

目前，空域资源严重不足已经成为制约长三角世界级机场建设的关键因素。对此，冯正霖指出，要通过长三角地区空域精细化管理改革试点工作，积极推动军民航共享空域资源、优化空域结构、提升空域容量、改善运行效率，为长三角民航发展开拓出新空间。

江苏省领导希望，未来民航局在航空枢纽建设、国际客货运输航权、临空经济示范区建设、军民融合发展等方面能给予江苏更大支持，推动江苏民航发展迈上新台阶。

冯正霖承诺，未来民航局将一如既往地支持江苏民航业发展，共同助推江苏省在打造长三角世界级城市群和机场群的进程中发挥更大作用。

会后，冯正霖与吴政隆分别代表民航局与江苏省签署了《关于加快推进江苏民航发展的战略合作协议》。