北京：共享单车不入电子围栏停车将受罚，率先在通州推出

从亮马桥地铁向东，人行道被密密麻麻的共享单车攻陷，行人只能在最右侧狭窄的“羊肠小道”上通行，两人错肩而过都难。这样的景象在北京街头比比皆是，给上班族带来最后一公里便利的共享单车，也在因停车乱象给城市秩序增添负担。

记者昨日多地探访发现，目前电子围栏“智商”太低，无法识别单车是否停在了围栏内，对不入栏的单车也没有信用罚分或者无法还车的惩戒，造成不少电子围栏形同虚设的状况。对此，市经信委相关负责人表示，不入栏的强制罚则将率先在通州推出，并有望逐步在多个城区落地。

是否停车入栏难识别

地铁崇文门站C口附近设置了多个电子围栏，边框用白色线条标出，有的还在地上装有醒目的红色金属条方便用户识别。这些围栏内，多款共享单车摆放整齐，与几十米外杂乱无序的私人单车停放现场形成鲜明对比。

然而这类较显眼的电子围栏不多。打开共享单车APP，使用者想找到电子围栏还有困难，例如摩拜单车APP就无法显示出电子围栏的精确位置。

记者多次体验还发现，尽管将共享单车停放在了电子围栏五米外的地方，也没有收到任何类似“请将单车放在电子围栏内”的提示，上锁和结束扣费都很顺利。在电子围栏附近，不少共享单车杂乱地停在马路上。

本月初开始试点电子围栏的三里屯地区，附近居民表示，与以往人行道被严重挤占相比，三里屯地区已逐步摆脱“单车围城”的现象。不过，电子围栏的设施脆弱性令人担忧。记者注意到，幸福村中路的电子围栏就遭人恶意破坏，电子感应器的金属盖子不翼而飞。

通州九成单车下月全入栏

通州是北京最早试点电子围栏的地区，但五月起就启动的试点，尚未发挥明显的约束力。

记者注意到，ofo小黄车平台已经能精确显示电子围栏地点，但对停车不入栏的提示还比较滞后。“经常是已经锁车走人了，才收到提示，要求停放到围栏区域。”常来这里取车还车的上班族小赵说，即便提示后仍不停车入栏，系统也并不显示罚信用分；有时候则是根本收不到系统提示。

截至目前，通州电子围栏已增至410多个，而且都是按照周边停放需求增加30%面积施划的，以鼓励市民私人单车也停进来。“拒不接入电子围栏系统的共享单车企业将被强制退出通州，到8月时，占据通州共享单车九成以上市场的ofo小黄车、摩拜单车、酷骑单车、小蓝单车和永安行单车都会接入基于卫星定位技术的电子围栏系统，”通州区市政市容委公共自行车事务中心主任郭峰介绍，“通州的电子围栏8月要达到500个，年内要增至800多个。”

违规停车考虑惩罚性计费

在通州，采取的是基于卫星定位技术的电子围栏系统。而在朝阳区的试点，采用的是基于短距离无线通信技术的电子围栏。东城区更是兼容并蓄，同时采用了这两种电子围栏，还引入了摩拜方面设计安装的第三种基于蓝牙的智能电子围栏。

虽然各区试点政策各异，采用的电子围栏技术体系也不尽相同，但现阶段的共同点就是单车不入栏没有惩罚性措施，只有引导性措施，即停车入栏会收到感谢短信，没有入栏则会接到请注意把车停到围栏内的警示短信。

但这样的“温柔”手段难以破解共享单车的停车乱象。“共享单车不能再继续野蛮生长了，企业和骑行人必须接受更加规范的管理。”市经信委软件服务处相关负责人介绍，预计通州很快会推出共享单车电子围栏系统罚则，对于违规停车者是直接罚钱还是采取持续计费的方式，有关各方还在与企业加速协商。他透露，西城、大兴、亦庄也很快将推行共享单车电子围栏管理方式。

另据了解，东城区城管委方面正要求共享单车企业结合试点的具体情况和数据统计，研究试点强制管理措施，即车辆不能在规范停放区以外还车。预计先期措施为乱停乱放将影响并降低信用分，后期再推出电子围栏外停车继续计费不能还车等罚则。

（原题为《电子围栏圈不住 满街乱停招人烦 共享单车不入栏停车将有罚则》）