河北石家庄：未来3年内全市33家企业要完成退城搬迁

2017至2020年，全市将完成退城搬迁企业33家，其中2017年实施9家，2018至2020年实施24家。近日，石家庄市制定《城市工业企业退城搬迁改造实施方案》，明确上述时间表。

为着力改善生态环境，优化城市工业布局，促进工业企业升级改造，石家庄市将对城区重点污染企业实施退城搬迁，进一步促进城市工业与城市发展相协调、与居民生活相适应，不断增强城市综合竞争力。

退城搬迁工作中，石家庄市将坚持扶优育强与压减过剩结合、改造提升与兼并重组相结合，鼓励符合产业政策的企业实施搬迁改造，并强化环保、安全等标准约束，鼓励探索运用市场机制、经济手段和法治办法，促进工业企业退城搬迁。

企业搬迁并非单纯的场地转移。《方案》中指出，退城搬迁中要坚持工业布局调整与创新驱动发展相结合，鼓励企业通过搬迁改造实现技术创新、产品创新、管理创新，实现集约集聚发展，防止低水平产能在空间上简单平移。

《方案》中规定，2017至2020年，全市要完成退城搬迁企业33家，主要为2013年省定123家企业涉及石家庄市的企业6家，新增的27家。其中，主城区19家，县（市、区）建成区14家。2017年实施9家，2018至2020年实施24家。

按照要求，主城区重污染企业要加快退出，到2020年，除部分必须依托城市或直接服务于城市的工业企业外，主城区内重污染企业全部完成搬迁或改造，没有搬迁价值且环境影响明显的企业全部关停。

对于县城和主要城镇建成区，坚持改造提升和搬迁退城并重，鼓励有条件的企业实施退城搬迁改造，坚决清理整治关停“散乱污”企业，至2020年完成14家企业搬迁，县城和主要城镇建成区生态环境明显改善。

《方案》要求，在实施退城搬迁时，要率先实施城市主城区工业企业搬迁改造。石钢公司、石药中诺药业中润生产区退城搬迁改造项目，加快新厂区建设；2018年，完成石药中诺药业中润生产区整体搬迁改造；2019年前，完成石钢公司整体搬迁改造。

华北制药3家企业及常山纺织公司，加快关停、拆除市内老厂区生产设备，加快新厂区项目建设，2017年完成搬迁改造。2019年前，石家庄市环城生物化工厂等13家污染企业退城进园。

扎实推进县城建成区内污染企业退出。2020年前，深泽县河北华运鸿业化工有限公司、正定县金石化工有限公司、灵寿县石家庄正元化肥有限公司、新乐市永兴化工厂、栾城区石家庄兴康化工厂、元氏县河北元隆化工有限公司等14家污染企业，要搬迁至相应工业园区；今年，启动鹿泉区曲寨水泥、鼎鑫水泥搬迁计划，推进水泥行业向太行山一带点式集聚。

《方案》指出，城市工业企业退城搬迁改造所需资金，将主要通过土地置换、资产转让等市场化方式筹措。石家庄市将进一步加大财税、金融、要素配置等政策支持力度，并综合运用行政、经济、法律等手段，推动退城搬迁工作顺利开展。

（原题为《我市制定<城市工业企业退城搬迁改造实施方案> 三年内完成退城搬迁企业33家 》）