中国神华在澳半数探矿许可权被收回，获经济补偿2.6亿澳元

澳大利亚新南威尔士州政府（下称“澳新州政府”）收回了中国神华（601088）在当地一半的煤炭勘探许可权，原因是当地农民和环保人士反对中国神华在主要农用地上采矿。

当地时间7月12日，澳新州政府在官网发布消息称，已和中国神华达成协议，将支付2.618亿澳元（约合人民币13.7亿元人民币），作为收回中国神华在当地沃特马克（Watermark）勘探区约100平方公里的勘探矿许可的补偿。100平方公里，约占中国神华此前在当地全部勘探区域的51.4%。

新南威尔士州资源部长哈文（Don Harwin）表示，虽然以前政府给予了勘探许可权，但如今政府决定黑土地上不应该采矿，“未来任何的采矿活动都将仅限于山脊”。

中国神华公告显示，2008年11月20日，中国神华全资子公司神华沃特马克煤矿有限公司（“沃特马克公司”）与澳新州政府签署《探矿许可》，并缴纳了2.999亿澳元的探矿许可价款，获取的沃特马克勘探区域面积共约195平方公里。

该探矿区域位于悉尼西北部400公里处的利物浦平原（LIVERPOOL PLAIN）上，以黑土地为主。彼时，沃特马克露天煤矿项目共规划了3个露天开采区域（均处于非黑土地范围内），可采储量约2.9亿吨（JORC标准下），设计生产原煤规模共1000万吨/年，设计服务年限24年，项目投资总额约14.7亿澳元，其中40%自筹、60%银行贷款。目前，该项目已取得中国国家发改委核准、澳大利亚联邦政府环境影响评价批复、澳新州政府规划评估委员会批准等，未来将向澳新州政府申办环境保护证、采矿权证等。

据路透社报道，中国神华刚获得该地区煤矿勘探许可权时，就引发了当地、的抵制，并使澳大利亚保守的执政联盟分裂为支持采矿和支持耕作两个阵营。为应对当地居民的抵制，澳新州政府进行的评估和变动等使得该矿山的开发一直被延迟，目前还没有开始采矿。6月29日，沃特马克公司与澳新州政府达成探矿许可部分延期的协议。中国神华表示，将按照澳大利亚当地法律的要求，推进露天煤矿项目的审批和建设工作。

在当地环保人士看来，澳新州政府回购半数的探矿权仍不够。据路透社报道，一位当地环保组织的负责人莱尔德（Phil Laird）表示，“这次回购对于中国神华仍将建立的大型煤矿的影响并不大”，“我们将继续运动，让所有的采矿都停止。”

事实上，被回购勘探权的不只中国神华一家。哈文表示，2016年8月，澳新州政府也和另一家矿业巨头必和必拓（BHP Billiton）在当地的Caroona项目签订了回购许可权的协议，结束了当地农民长达十年之久的抗争。该项目的勘探地区也在利物浦平原。

今年5月，由于利物浦平原南部猎人谷（Hunter Valley）赛马育种公司的反对，当地的另一个露天煤矿项目被英美资源集团（Anglo American）在今年5月份出售，买家Malabar Coal承诺仅对地下矿山进行开采。

此外，韩国电力公司（Kepco）在新南威尔士州规划部批准煤矿项目后，也面临着来自当地农民的再次反抗。当地人事表示，表示一座矿山能带来的经济效益要胜过它对供水的影响。