国务院国资委：对一些高负债央企实施负债率和负债规模双管控

国务院国资委把防范风险看作是央企稳增长的重要基础。

7月11日，在2017年上半年中央企业经济运行情况发布会上，国务院国资委总会计师沈莹表示，国资委一直以来高度重视中央企业风险防范，防风险也是稳增长的重要基础。国资委对一些高负债企业实施负债率和负债规模双管控，通过预算、考核、薪酬、投资管理等方面联动，加大管控力度。

据沈莹介绍，2017年以来，国务院国资委在降杠杆方面做了大量工作，比如，推动企业优化资本结构，鼓励企业通过IPO、配股等方式从资本市场融资，改善资本结构，支持企业开展资产证券化业务，推动企业通过存量的盘活，来筹集发展资金，尽量减少对负债的依赖。

沈莹称，国务院国资委按照《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）的要求，指导中央企业开展市场化债转股。目前，已有12家中央企业签订了框架协议。中国宝武、中国一重等一些中央企业的债转股工作已经取得积极成效。

沈莹还称，中央企业整体负债率保持稳定，债务结构在不断优化，同时偿债能力的指标在持续改善。随着改革各项措施的扎实推进和逐步落地，中央企业的财务结构会不断改善，风险应对能力会不断增强，质量效益和核心竞争力也会不断提高。

据沈莹介绍，中央企业“瘦身健体”提质增效是深入贯彻落实供给侧结构性改革的重要举措，是提升中央企业发展质量和效益的有效途径。年初，国务院国资委研究提出了“瘦身健体”提质增效8个方面、58条具体工作措施，更多地是促进内部潜能释放，提高资源配置效率，坚持存量调整和增量优化相结合，特别是提高劳动生产率。同时，关注风险控制，注重提高质量和效益。