济南违建调查：不加盖反成稀奇，新房没装完楼顶违建已满

从27日起，齐鲁晚报连续报道了白金瀚宫小区楼顶违建问题。多位读者反映，在济南其他小区还有着众多的楼顶违建，有的存在十多年，有的小区刚交房就开始有违建，还有的甚至影响到了房产证的办理。白金瀚宫小区楼顶违建将自拆，那这些小区的楼顶违建又将如何处理呢?对此，记者分别进行了探访。

永大清华园

13幢楼几乎每一幢都加盖了不同材质、不同规模的违建，不加盖的反而成了稀奇。在永大清华园小区，从2004年交房后就陆续开始有人加盖违建，如今楼顶加盖违建的规模让人震惊。违建使业主的采光受影响、避雷设施被破坏、公共面积被侵占，加盖的阁楼还着过火。然而在记者采访时，居委会和街道办事处却来回推诿，双方都称对于该小区的违建没有执法权和管理权。

永大清华园违建存在十多年，有的还是两层

街道办和居委会都说管不了

“永大清华园，坐拥佛慧山，占地80000平方米，13幢楼依山而建，错落有致，自由流畅，轻灵飘逸。”这是网上关于济南市永大清华园小区的介绍，这座小区还曾被评为“济南市花园式小区”。然而，走进这座小区却发现，最吸引人的不是依山而建的美景，而是每幢楼楼顶加盖的“帽子”。

小区居民陈女士介绍，整个小区依山而建，地势越低楼层越高。2004年小区入住后，就开始有人陆续在楼顶加盖违建，“现在整个小区也就两三户没加盖了，而且还有加盖两层的，没加盖的反而成稀奇的了。”

从山脚往上走，由于地势的落差，每幢楼的楼顶都一览无余。记者走进6号楼，这幢8层楼的楼顶用蓝色彩钢加盖了一层。乘坐电梯到达8楼后，再走一层楼梯到达原本是楼顶的位置，记者却发现通往楼顶的铁门已经换成了防盗门。其中一扇防盗门顶上还悬挂着安全通道的标识，如今却大门紧锁，无法通过。

记者又来到13号楼2单元，从楼下往上看，这幢楼的加盖最为“壮观”，不仅整整齐齐地加盖了一层板房，板房的侧面和顶上还安装了铁架子，而铁架子上悬挂着两排十余个鸟笼。

在6号楼顶楼，一位正在下楼的阿姨称，“买顶层就送平台，我们这么盖是合情合理的。”不等记者询问，这位阿姨就走开了。

对于这样的说法，小区物业张经理介绍，开发商在开发时为了美观，在每幢楼的楼顶都设计了帆船的造型，“很多居民就依着原先的立柱，在弧形的造型下搭起围墙，加盖成了房子。”

居民在楼顶加盖房屋，无非是想拓展自家空间，或者修建一处有花有草、乘凉休闲的私家花园。但是，这样的做法在满足自家需求的同时，却正在侵害别的业主的利益。

加盖的违建房使小区里的居民楼集体“长个儿”，破坏了开发商原本设计的楼距和楼高的比例，导致相邻楼房低层住户的采光受到了影响，“自从我家前面的楼加盖之后，我们家长年不见太阳。不仅我们家，我们楼3层以上才能见到阳光。”家住8号楼的徐女士说。

除了影响采光，许多业主更担心的是加盖增加了整楼的承重，存在安全隐患，“而且屋顶的平台本来应该是公共区域，现在却被封起来，变成自己家的地方了，这也侵害了我们的利益。”业主陈先生说。

12号楼的李女士还担心，加盖还会破坏楼顶的防雷等设施，而且许多加盖的违章房里也接了煤气管道等，“私自加盖没有经过规划，肯定存在消防隐患。之前11号楼加盖的部分就着过火，幸亏没有蔓延到楼下，否则后果不堪设想。”

13幢楼几乎每户顶层都进行了违章加盖，不加盖的反而成了稀奇，如此规模的违建存在了十余年，为何至今仍没有一个说法呢?

“我来的时候是2014年，那时候的违建就已经是现在这个样子了，当时物业和街道办也多次协调过，居民也打过12345，但是一直没解决，我们物业也没有执法权。”物业张经理说。

随后，记者就此事询问了历下区文化东路街道办事处，一位工作人员称，对于永大清华园违建的事情并不清楚，建议记者询问清华园社区居委会。

然而，当记者电话咨询清华园社区居委会时，一位工作人员称，“这些违建不是一天两天的事儿了，我们也不是执法部门，执法权不在我们这，你去问问街道办事处吧。”记者再次询问街道办事处，工作人员仍建议记者询问清华园社区居委会。

鲁能漫山香墅西三区也是一个新建小区，这个花园洋房小区在济南算是比较高档的，但据小区业主反映，这个小区的顶楼28户业主当中有26户有违建。正因有违建，小区的房产证到现在都办不下来。

鲁能漫山香墅西三区

楼顶有违建，小区办不了证

顶楼共28户，26户有违建

29日中午，记者来到这一小区，和印象中其他楼顶违建严重的小区不同，从外观上，并没有看出来小区哪里有违建。记者之前了解到，这一小区的顶楼每户都有露台，但转遍了小区，也没看到有露台的，难道这些违建会“隐身”?

“我们这个小区一共8栋楼，每一栋楼都有违建。”业主李女士告诉记者，顶楼一共28户，有违建的就占到了26户。在小区物业，记者也得到了同样的答复。据物业经理王先生介绍，楼顶的业主几乎都将露台进行了封闭，另外两户中一户是确实没有建设，另外一户则是尚未收房。

明明有违建，为何外观却看不出来呢?王经理表示，“我们物业在这一方面管理还是比较严格的，业主说要封闭露台，我们就要求业主在材料、颜色等方面，必须和整体的格调一致。”

据王经理介绍，这一小区是2015年年底交房，2016年年初便有业主到物业说要封露台，“我们也无法判断是不是违建，而业主说自己有露台的使用权，于是我们便让业主写下承诺书，承诺自己对这些建设负责后，便同意他们建设。”

“我们这个小区本身人就不多，从邻里关系的角度上，我本想不举报这些违建，但是没想到这些违建影响了我们的房产证办理。”业主李女士说，开发商在去年下半年开始为小区办理房产证的大证，但是一直没办下来，原因就是楼上有违建。“二期的房子是去年年初交的房，开发商在办理房产证的时候基本都没开始装修，所以顺利办下来了，而我们小区办证的时候，就卡住了。”

究竟何种原因导致办不下房产证?记者看到了一条市中区政府给市民的回复。回复中写到，鲁能领秀城开发商前期误导小区业主集体加盖房屋及阳台等建筑，加盖面积没有通过验收审核，该区房屋无法办理房产证。

存在楼顶违建的小区多是有几年甚至十几年历史的成熟小区，违建问题在这些小区也成了根深蒂固、屡禁不止的顽疾。但是，在济南市有一处刚刚交房半年多的小区，交房后楼顶违建就像“雨后春笋”一样长起来。也就是说，在济南市第一批、第二批拆违拆临大张旗鼓进行的大形势下，这些违建顶风而上建了起来。而就在记者采访时，楼顶依然有人在施工。

绿地隆悦公馆

新房还没装完，楼顶违建已盖满

居民们担心小区通不过验收

“现在别的小区都在拆违拆临，而我们小区不光不拆，违建还在继续，难道要等全都建起来了才有人来管吗?”家住绿地隆悦公馆的陈先生向本报反映，绿地隆悦公馆自去年10月份交房之后，就有顶层业主陆续在楼顶进行加盖，“去年交房的一期6栋楼几乎每栋楼顶都加盖了，少的盖了一层，多的还有盖两层的。”

29日，记者来到位于历城区华龙路与华阳路交汇处的这座小区。走进该小区，崭新的绿化和路面让小区整体看起来环境非常不错。站在楼下往上看，也看不出楼顶有什么异样。

按照陈先生的指引，记者先走进8号楼，通过电梯到达顶层18层，再通过一层楼梯登上楼顶，眼前的景象果然让人震惊。通过一条狭窄的为通风口预留的过道往里走可以看到，有的加盖已经完成，水泥浇筑的围墙依着顶楼的户型顺势而建，高度在两米以上，还安装了防盗门窗。顶上，玻璃幕墙撑起了阳光房顶，看起来十分坚固。

顺着过道往里走，有的加盖还没有完成，水泥块砌成的围墙里堆放着成包的沙子，通过还没有砌好的围墙往里看，围墙将楼顶原先存在的白色立柱包围在里面，施工用的木头架子还没有拆除。就在记者采访时，还能听到围墙里面有施工的声音，“前几天还一车车的土往上运呢，楼顶都被弄得不像样了。”一位正在上楼的业主抱怨。

记者又来到3号楼楼顶，情况和8号楼基本一致，也是只预留出了通风口的狭窄过道，其余地方几乎被盖满。3号楼楼顶几户加盖的违建房已经完工，外墙也安装了空调外挂机。其中一户业主在加盖的违建房的房顶还建起了空中花园，植物长得枝繁叶茂。

站在位于小区中间位置的3号楼楼顶环顾四周可以发现，开发商在建设时在每栋楼的楼顶都设计了复杂的造型，如果不仔细看，或者从楼下往上看，这些造型恰好挡住了楼顶的违建房，使之很难被发现。

楼顶违建不仅使楼顶的公共区域私有化，侵害了其他业主的权利，还破坏了小区环境，“在楼顶盖房子需要往上运送很多材料，我们这个楼又高，他们一趟趟运沙土、水泥，把楼顶和外墙都破坏得不像样了。”业主曹先生说。

而更让业主担心的是，小区房产证还没有办下来，这些违建的存在使得小区的整体验收存在不合格的风险，“我们打电话问售楼处整体验收通过了吗，他们支支吾吾不敢说。这么多违建存在，验收肯定通不过，房产证办不下来谁给我们负责?”业主李先生说。（原题为《济南违建调查，有小区刚交房就加盖，有的至今没法办证》）