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特朗普白宫设宴迎接文在寅:或在朝核和萨德等敏感问题上施压
当地时间6月29日下午,韩国总统文在寅与美国总统特朗普在白宫会面。这是文在寅就职后首次会晤特朗普。
据韩联社报道,会晤后,特朗普在白宫设国宴欢迎文在寅夫妇。值得一提的是,虽然文在寅此访为工作访问,但美方的礼遇级别等同于国事访问。美国政府通常会为对美进行国事访问或等同于该级别访问的外国领导人在白宫设宴款待。
文在寅于28日下午抵达美国,韩国媒体此前称,文在寅此访不会强求在具体事项上获得成果,而是重在与特朗普建立友谊和信任。而在抵达美国的当天,文在寅即发出了希望巩固韩美同盟的声音。
“我对韩美同盟的未来毫无怀疑。”文在寅28日称,他愿与特朗普携手发展韩美同盟,以此为基础,实现朝鲜无核化和朝鲜半岛和平,以及进一步实现东北亚和平。韩联社报道称,一同参观的美国海军陆战队司令罗伯特·内勒还在致辞的最后,用韩语说道:“一起走。”
“一起走(We Go Together)”是韩美司令部在强调韩美友谊重要性时使用的口号,而强调韩美友谊,巩固同盟关系也是此次文在寅与美国总统特朗普首次首脑会谈的重要目标。
然而,在经历了韩国保守派与美国前总统奥巴马共同维系的近十年的同盟关系后,韩美同盟似乎再次回到了近20年前的局面——代表韩国进步派的文在寅与代表美国共和党的特朗普之间即将展开较量,正如当年卢武铉与乔治·布什的相遇一样。
相关专家向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,无论是在朝鲜问题、“萨德”问题还是经贸问题上,文在寅想要在此行中达成目标,皆非易事,但经济合作或将成为巩固美韩同盟的一个切入点。
朝鲜问题:文在寅能否说服特朗普是关键
在韩联社29日的报道中,将“朝核”列为了文在寅此次访美的三大关键词之一,称巩固同盟是最大目标,但韩美能否在朝核、“萨德”、韩美自贸协定等较为敏感问题上达成共识引人关注。
28日,文在寅在乘专机访美途中向记者们表示,冻结核计划是通往与朝对话的入口,如果朝鲜采取冻结核计划的措施,韩美应根据“行动对行动”原则商讨相应措施。
此前,文在寅在访美前频繁接受了一系列西方媒体的采访,意图在访美前让美方知晓自己的相关立场与主张。在19日接受《华盛顿邮报》采访时,文在寅针对朝核问题提出了“先冻结朝核,再实现无核化”的两步走解决方案,称只要朝鲜冻结核项目,就可以开始与之对话。随后,美国国务院发言人海瑟·诺尔顿22日在例行记者会上表示,“朝鲜知道怎样做才能与美国合作,那就是无核化”,美方明确了先无核化、后对话的方针,这与韩方分阶段处理朝核问题的方案显示出分歧。
同济大学政治与国际关系学院的韩国籍助理教授丁榕俊对澎湃新闻指出,文在寅之所以主张对朝采取友好政策,从韩国国内看,主要是因为进步派希望在朝核问题上能拿到自主权,通过和朝鲜保持良好的关系,试图在朝鲜问题上让韩国能成为主演,而不是要配合其他国家。
就在29日,文在寅在“2017朝鲜半岛统一研讨会”致辞中还指出,在和平统一的原则下,“半岛问题应由我们自己主导解决”。
吉林大学行政学院国际政治系教授王生指出,在朝鲜政策上,文在寅主张解决朝核问题既要制裁也要对话的方式或将很难与特朗普达成一致,因为此时与朝对话将降低美国极限施压的作用。“在特朗普商人的思维之下,美国希望采用极限施压的方式,把谈判的筹码压到最低,让美国利益最大化。”他表示,文在寅的这种政策能走多远,还要看美国的态度,或者是他能不能说服美国。
英国《金融时报》则撰文称,文在寅面临的重大风险在于,如果无法说服特朗普以文在寅的方式看待朝核问题,特朗普的“美国优先”(America First)政策可能使其对朝鲜核计划发动先发制人的打击——以韩国遭受大规模报复为代价消除美国的一大安全隐患。
“萨德”问题:美或借此考验韩忠诚度
早在竞选期间,文在寅就曾主张称韩国应该学着对美国说“不”。而从目前看来,在朝鲜半岛问题上,特别是在“萨德”入韩问题上,文在寅真的能够对美国说“不”,展现更大程度上的独立自主外交吗?
值得注意的一点是,就在访美前两天,据韩联社26日报道称,韩国外交部长康京和在出席相关论坛时表示,在驻韩美军部署“萨德”反导系统是韩美共同作出的决定,韩方无意推翻该决定。作为盟国,韩美两国将在互信基础上继续展开合作。《纽约时报》27日则报道称,康京和的说法是来自文在寅政府最明确的信号之一,表明政府为了美韩联盟将遵守有关“萨德”的协议。
此前,在韩国国防部被曝瞒报“萨德”事件之后,韩国政府已经宣布在对“萨德”进行的环境评估完成之前,暂停部署“萨德”。丁榕俊表示,文在寅希望利用环境评估争取到一年到两年的时间窗口,在这一段时间进一步与中美沟通。其间,美国必将持续对朝施压,如果韩国没有按照美国的要求来做,势必影响美韩同盟。
而在6月23日,美国18名参议员已经致函总统特朗普,要求以即将举行的美韩首脑会谈为契机,施压文在寅政府尽快完成在韩部署“萨德”的计划。
“美国可能继续向韩国施加压力,用这个问题考验韩国在美韩同盟上的忠实度问题,是否继续忠实韩美同盟,这对文在寅政府本身也是一个考验。” 王生对澎湃新闻指出,美国希望韩国能与其保持紧密的军事同盟关系,以帮助美国发挥在朝鲜半岛、以及亚太地区上的影响力。
经贸问题:双方能找到的合作点
《金融时报》报道称,文在寅与特朗普性格迥异。文在寅出身律师,而非商人;特朗普喜欢用孤立和航空母舰来威胁朝鲜,文在寅则是对话与合作的倡导者;文在寅性格内敛,特朗普爱夸夸其谈。
韩国《民族日报》此前报道称,截然不同的性格或将使得文在寅的此次访美之旅发生突发情况。然而,尽管两人在朝核、“萨德”问题上意见相左,但无论对于刚上台的特朗普还是文在寅来说,他们或将能找到共同的合作点,因为他们都面临着一个共同的任务,那就是发展本国经济。
文在寅曾在竞选中承诺将带领韩国经济走出困境,尤其是为更多的韩国年轻人创造就业岗位。当地时间28日晚,正在美国访问的文在寅在介绍韩国新政府的经济政策时指出,韩国民众要求新政府整顿加剧经济不平等的市场秩序,增加优质工作岗位,提高民众收入水平。
“在‘萨德’问题并未得到解决的情况下,韩国目前的经济仍旧受到很大的影响,文在寅因此希望通过与美国的协商尽量减少美国对韩国的经济压力。”王生指出,相较于朝核、“萨德”这些在短时期内不太容易解决且很难迅速看到效益的问题来说,文在寅个人更希望从经济问题上入手,提高自己国内的满意度。
而据韩媒此前报道,文在寅此访不会强求在具体事项上获得成果,而是重在与美国总统特朗普建立友谊和信任。
“这次访问,一个是能否得到特朗普的信任以巩固美韩同盟,另一个是在经济上能否取得成就,给国人一个交代。这可能是文在寅在此次访问上最想见到的效果。”王生说道。
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