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连线|志愿者:在波兰,乌难民受到最慷慨接待,非乌裔或遭冷落
“突然间,我听到乌克兰语无处不在!”目前在波兰克拉科夫的雅盖隆大学就读的贾戈达(Jagoda)告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。“他们有很多人,在我家附近就能看到。他们的背包上挂着国旗。我能辨别出他们是难民,因为他们穿着不同,而且他们不会说波兰语。”
根据联合国难民署数据,自2月24日俄罗斯对乌克兰开展特别军事行动以来,已有超过300万乌克兰人逃离出国。作为与乌克兰共享约530公里边境线的邻国,波兰是迄今为止接收最多乌克兰难民的国家。仅三周之内,超过180万乌克兰难民越过边境,其中40多万人涌入波兰首都华沙和第二大城市克拉科夫。
当地时间2022年3月11日,波兰,当地志愿者在安置乌克兰难民的高中体育馆与乌克兰儿童玩耍。
从梅迪卡口岸到克拉科夫
“一些难民不愿离开华沙和克拉科夫的火车站,”此刻人在波兰的南京大学历史学在读博士生、波兰人达昕(Marcin Damek)向澎湃新闻提到了波兰志愿者观察到的一个现象,并解释说,“有的是因为不想被安置到小城市或农村,有的则在等着前往德国的火车。”
达昕的家位于热舒夫(Rzeszów),是波兰东南部边陲的喀尔巴阡山省首府。热舒夫向东约90公里外是普热梅希尔(Przemyśl),再向东10公里左右即可抵达波乌边境的梅迪卡(Medyka)口岸——离乌克兰西部最大的城市利沃夫也只有不到100公里。普热梅希尔市的市长沃伊切赫·巴昆(Wojciech Bakun)在接受美国国家公共广播电台(NPR)采访时称,每小时约有1200到1500名难民通过边境进入该市。
热舒夫、普热梅希尔、利沃夫、基辅几个城市,在地图上可以连成一条线。“据我所知,乌克兰难民可以坐火车从基辅经利沃夫到普热梅希尔,有些人决定留下,其他人继续往西走,到热舒夫或克拉科夫去。”达昕说,他猜测这可能是大部分难民选择梅迪卡口岸入境波兰的原因。热舒夫和普热梅希尔成为了转运难民的重要交通枢纽。
在热舒夫市的火车站,达昕看到成年难民正在向波方志愿者询问行程与食宿等信息,站内的一个大厅则被改造成了儿童游乐区。“不久前我坐火车去华沙时经过了克拉科夫,我觉得克拉科夫的情况要比热舒夫严峻得多。”
当地时间3月15日,几百名难民因为丢失了身份证件,在克拉科夫的乌克兰总领事馆外排起长队。在克拉科夫上学的贾戈达向澎湃新闻表示,“这么庞大的人群在克拉科夫是很不寻常的景象。”
“我认识的很多人去做了志愿者,给难民送食物,或者帮着准备临时住房。”贾戈达介绍道,克拉科夫中心火车站的旧楼以及Aleja Pokoju大街上废弃的“克拉科夫广场”(Kraków Plaza)购物中心已经被改造成了临时居住点。该购物中心于2021年关闭,从那时起一直空置,原计划于今年晚些时候拆除。
贾戈达身边的人都在行动。她的一个叔叔把食物带到边境给难民,然后从边境接回一些难民。另一个叔叔把一间公寓租给了给一个难民家庭。而她弟弟所在的小学一直在为乌克兰学生收集学习用品。“到处都发生了变化。”贾戈达说。
在澎湃新闻采访的一些波兰民众中,一名教师表示,志愿工作是无偿的,“只要情况需要,我们就会一直做下去。”
“慷慨的欢迎”
与之前历次欧洲难民危机相比,波兰从民间到官方对待乌克兰难民的态度似乎有所不同。根据波兰边防部队在社交媒体上发布的消息,2月26日,俄乌冲突爆发第二天,波兰边防部队就向难民开放了所有过境点。难民入境时将收到四种语言的传单,其中列出了所有安置中心的信息。此外,波兰政府还取消了从乌克兰入境波兰的隔离检疫和新冠阴性证明的要求,并宣布将为乌克兰难民接种新冠疫苗。美国政治新闻网站Politico欧洲版将其概括为“慷慨的欢迎”。
据英国《卫报》报道,波兰将设立一项80亿兹罗提(约合人民币115亿元)的基金,向每名难民一次性提供300兹罗提的援助(约合人民币434元)。波兰政府还计划推出一揽子援助计划,为难民提供食品和临时住宿,并采取措施允许难民在波兰合法工作、获得医保和社会支持。
波兰内政部副部长谢佛纳克(Paweł Szefernaker)日前表示,将为希望在波兰长期生活的乌克兰难民提供国家身份证号(PESEL)。该号码与学校、签证、缴税、社保等信息绑定,对在波工作生活的个人来说必不可少。
“在某种程度上,他们拥有了和波兰公民同样的权利。”达昕说,“他们可以让自己的小孩在波兰上学。目前波兰的小学、中学、大学都接纳了一批乌克兰学生,一些大学提供了奖学金。但教育方面的一些法律问题还有待政府解决。”目前,波兰多地政府也开始在难民中招聘会说乌克兰语的教师以扩充师资。
面对不断涌入的难民,有外媒指出波兰城市的承受能力面临巨大挑战。贾戈达告诉澎湃新闻,有篇文章写到克拉科夫的公共交通不堪重负,而她确实看见了可能是从别的城市“借”来的公交车。“车子是红黄相间的,所以我猜是华沙的公交车。”
由于乌克兰总统泽连斯基曾在2月24日发布总动员令,禁止18-60岁男性离境,因此抵达波兰的乌克兰难民大多数是妇女和儿童。此外,乌克兰新冠疫苗接种率(35%)也明显低于波兰。上述因素都给志愿者的工作带来了挑战。
“大多数时候,难民得到的都是最基本的东西,比如食物、水和医疗救助。志愿者有时也会带一些其他的物资,比如衣服。”贾戈达告诉澎湃新闻,“难民每天需要的东西是不同的。有时候需要奶粉或尿布,有时候需要某些类型的药物和急救材料。但我们并不总是有面霜、合适尺寸的尿布或婴儿食品。”
非乌克兰裔难民群体备受关注
值得注意的是,在逃离乌克兰的难民中,并非所有人都拥有乌克兰公民身份,其中超过76000人是外国留学生,主要来自印度、尼日利亚、摩洛哥和埃及。此前多家外媒报道有黑人学生在波乌边境的乌克兰一侧受到不公正待遇,而在波兰城市也有非乌克兰裔难民曾被拒绝服务或遭到冷落。
据《卫报》报道,22岁的尼日利亚留学生塞缪尔·乔治(Samuel George)和朋友从基辅开车前往波兰边境,但是在距离边境10公里处受乌克兰官员阻拦被迫下车,最终步行了5个小时才进入波兰。有分析人士称,不论是在乌克兰还是波兰,对待非乌克兰裔难民的种族歧视虽然不是系统性的,但确是事实。
“站在这些留学生的角度想想,他们突然不得不到波兰去,排着长队,又不会波兰语,在入境的时候,一紧张很可能造成误会。”达昕说,“比如那些说法语的非洲留学生。”
波兰非政府组织救援基金会(Fundacja Ocalenie)发言人卡琳娜·茨瓦诺格(Kalina Czwarnóg)表示,基金会将建立相应的支持系统帮助非乌克兰裔难民。“他们是目前最脆弱的群体之一,需要额外的支持。”茨瓦诺格说。
近期,欧洲国家对待乌克兰难民的态度与面对叙利亚和北非难民时形成了鲜明的对比。法国极右翼总统候选人泽穆尔有关难民的双重标准也引起争议。泽穆尔表示,与法国有家庭联系的乌克兰人应该获得签证,他们和那些逃离阿拉伯国家冲突的人不同。“现在每个人都明白,穆斯林移民与我们太不一样了。”对此,美国东北大学教授塞雷娜·帕雷克(Serena Parekh)在接受半岛电视台采访时呼吁将重点放在共同点而非差异上:“他们看起来不像我们,但尽管如此,他们应该得到我们的帮助。”
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