调整选区疑有利印人党，印控克什米尔将选出印度教首席部长？

负责重新划定印控克什米尔议会选区边界的划界委员会日前公布了其划界草案，并邀请印度各界对此提出建议。据《印度快报》3月15日报道，建议的截止时间为当地时间3月21日17点（北京时间当日20点）。

3月28日和29日，划界委员会还将在印控克什米尔的夏季首府斯利那加和冬季首府查谟对草案进行公开讨论。

有批评人士指出，划界委员会存在选区划分不公的现象，从而可能有利于印度目前的执政党印度人民党。根据划界委员会所提出的草案，印控克什米尔这个印度唯一穆斯林占人口多数的地区，甚至可能选举出一名信奉印度教的首席部长。

新增议席对穆斯林占多数的地区“吝啬”

划界委员会的任务是在2019年印度取消印控克什米尔自治地位、并将其分割成两个中央直辖区后，重新划定当地议会选区的边界。

综合《印度快报》和日本《外交学者》杂志报道，划界委员会曾分别于去年12月和今年2月与其5名准成员分享了草案的第一稿和第二稿，查谟和克什米尔国民大会党籍议员对此提出了反对意见，印度人民党籍议员也给出了建议。最新版草案与先前相比只有微小的变化。

根据2011年人口普查数据，穆斯林占印控克什米尔人口的68.31%，其中大部分位于克什米尔地区；印度教徒则占当地人口的28.44%，主要集中分布于四个地区。

按照划界委员会的提议，印控克什米尔现有的5个议会选区数量保持不变，议席则从目前的83个增加到90个。印控克什米尔议会还有7个议席留给表列种姓（scheduled castes），9个留给表列部落（scheduled tribes）（表列种姓和表列部落是印度宪法规定的两类社会弱势群体的总称）。

在现有议席中，查谟地区拥有37席，克什米尔地区46席；新增加的议席中，6个位于查谟地区，只有1个留给了穆斯林占多数的克什米尔地区。

人为制造印度教徒占多数的选区？

批评者声称，划界委员会改划选区时，会人为制造出印度教徒占多数的新选区。

根据2011年人口普查结果，位于杰纳布山谷的基斯赫特瓦尔(Kishtwar)旧选区拥有4.21万名印度教徒和4.45万名穆斯林，而拟议中的划界提议将往印度教徒一方倾斜。据当地媒体报道，新选区将包含3.95万名印度教徒和2.77万名穆斯林。划界提议还将把从基斯赫特瓦尔旧选区划出的帕德（Padder）同样变成印度教徒占多数的选区，使当地拥有2.2万名印度教徒和1.3万名穆斯林。

《外交学者》分析称，倘若印控克什米尔果真出现信奉印度教的首席部长，将是印人党在2024年印度议会选举前的重大胜利。划界委员会的提议在印控克什米尔引发了强烈反弹。查谟和克什米尔人民民主党（PDP）对划界委员会进行了抵制，该党主席、印控克什米尔地区前首席部长梅博巴·穆夫提（Mehbooba Mufti）指责划界委员会“为印度人民党的利益服务”。

印度国大党印控克什米尔地区委员会主席米尔（G. A. Mir）也指出，划界委员会无视人口和山区地形等因素，其报告草案对印控克什米尔是一种“毁灭”。

对此，印度国会议员、划界委员会准成员哈斯南·马苏迪（Hasnain Masoodi）回应称，原本是“划界工作必须遵循的重要组成部分”的人口标准，此次已被“推到了次要位置”。他还表示，划界委员会在划分选区时并未采取千篇一律的标准。