逾1亿美元债票息到期，俄罗斯若真用卢布支付意味着什么

随着俄罗斯主权债券付息日的临近，俄罗斯政府或正徘徊在国际债务违约的边缘。

3月16日，俄罗斯政府于2013年出售的两只美元计价的主权债券按计划将支付1.17亿美元的利息。根据国际评级机构惠誉评级的主权评级标准，3月16日到期的俄罗斯美元欧洲债券票息以当地货币（卢布）支付，如果发生，将在30天宽限期到期时构成主权违约。

惠誉3月8日将俄罗斯长期外币发行人违约评级下调至“C”，表明违约或类似违约的过程已经开始。根据惠誉的标准，如果在宽限期结束时未按照原始条款以美元支付票息，受影响的发行评级将被降至“D ”，俄罗斯长期外币发行人违约评级将被降至“限制性违约”。

据克里姆林宫新闻处此前消息，俄罗斯总统普京已于3月5日签署“关于履行对某些外国债权人义务的临时程序”法令，允许俄罗斯国家及企业用卢布支付给外国债权人，以避免在受到资本管制的情况下违约。俄央行随后发表声明称，来自俄罗斯和未加入对俄制裁的国家的债权人将能够在获得特别许可的情况下以外币获得债务资金。

国际评级机构标普此前亦将俄罗斯的长期外币和本币主权信用评级分别从“BB+”和“BBB-”下调至“CCC-”，并将它们保留在信用观察中，展望为负面。标普指出，在此次评级下调之前，美国政府对俄罗斯采取了制裁措施，这些措施可能会大幅增加俄罗斯违约风险。此外，七国集团（G7）政府也对俄罗斯实施了新的制裁。

标普估计，国际制裁已经使俄罗斯的可用外汇储备减少了一半，包括其外币存款和在美国、欧盟和日本的证券。在外汇需求上升的时期，这大大削弱了俄罗斯的外部流动性。制裁还施加了限制，剥夺或大大削弱了俄罗斯银行系统进入全球金融体系、市场和基础设施的机会。资本管制措施意味着禁止跨境资金流动，包括私营部门和政府的偿债付款，这很可能会限制俄罗斯国内非居民和外币债券持有人按时收到利息或偿付本金的能力。

据俄罗斯塔斯社3月13日报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫当天接受俄电视台采访时承认，由于受到西方国家制裁，俄罗斯约3000亿美元（约合人民币19016.7亿元）的黄金和外汇储备已被冻结，这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。

不过西卢安诺夫表示，俄罗斯虽然在偿还外债方面存在问题，但俄方不会放弃义务。他重申，对于那些限制俄罗斯外汇储备使用、被俄方认定为“不友好”的国家，俄罗斯将用等值的卢布向这些国家偿还债务，直到俄罗斯的黄金和外汇储备被解冻。

国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃3月13日表示，俄罗斯主权违约不再是不可能，尽管不太可能引发全球金融危机。她在哥伦比亚广播公司的节目中表示：“就偿债义务而言，我可以说，我们不再认为俄罗斯违约是不可能的事件。俄罗斯有钱偿还债务，但却无法做到。”

据中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊与中国社科院世界经济与政治研究所副研究员侯蕾统计，根据IMF的国际投资头寸表，截至2021年9月，俄罗斯对外总负债为1.18万亿美元。其中直接投资5960亿美元、证券投资组合3027亿美元，其他投资2758亿美元。根据2021年三季度国际清算银行数据，俄罗斯对美国银行负债约147亿美元，对奥地利负债175亿美元，对意大利、法国银行分别负债250亿美元。

徐奇渊与侯蕾撰文指出，如果西方国家对俄罗斯实施过于苛刻的制裁，则外资机构在俄罗斯拥有的上万亿美元资产面临的风险将可能相应地上升。在此前欧美宣布制裁措施的同时，欧美部分金融机构的股价大幅波动已经对这种不确定性做出了反应。