印尼政府在巴布亚“拆省”引抗议，冲突中至少两人死亡

印尼警方称，3月15日，至少有两名抗议者在印尼巴布亚地区的暴力事件中身亡，另有包括警察在内的数人受伤。警方称，抗议者为反对该地区的行政区划改革发起了集会活动，然而活动最后演变成暴力事件。

据法新社15日报道，巴布亚地区的抗议者认为，印尼中央政府并没有将当地人的考虑纳入行政区划改革计划中。他们担心，这一改革将被用作加强中央政府对印尼巴布亚地区掌控的借口。

“拆省”引起不安

据报道，上述抗议活动遍布印尼巴布亚各地，甚至连距巴布亚省首府查亚普拉超3700公里外的首都雅加达也出现了抗议。印尼警方称，3月15日，约数百人在巴布亚岛偏远地区亚胡基摩县（Yahukimo）发起集会。尽管活动一开始显得和平，但抗议者后来开始袭击政府办公室周边的商店，并放火烧毁建筑。

警方已着手调查暴力事件，并向亚胡基摩县增派警力。

巴布亚省三面环海，是印尼面积最大的省。

去年，印尼政府表示，它在考虑将印尼巴布亚地区拆分成六个省份。中央政府认为，巴布亚规模庞大，正在加速发展，因此需要开展行政改革。目前，印尼在该国管辖的巴布亚地区设有巴布亚省和西巴布亚省，两省与在同一个岛屿上的大洋洲国家——巴布亚新几内亚相邻。

据东南亚新闻网站BenarNews 15日报道，反对分省计划的人认为，这只是中央政府“分而治之”的手段，以此来压制印尼巴布亚地区的分离主义运动。

印尼上世纪40年代实现独立建国以来，国内曾多次出现分离主义运动和叛乱事件，属于印尼的巴布亚岛西部地区即为冲突热点地带。上世纪60年代，印尼才将脱离荷兰殖民统治的巴布亚岛西部纳入管辖。此后，印尼巴布亚地区一直有着分离主义运动的声浪，并时常传出关于中央政府“剥削”巴布亚的批评声音。

巴布亚缘何冲突不断？

在现任总统佐科任内，印尼巴布亚地区仍时有冲突。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）早前报道，2019年8月17日，印尼独立日当天，印尼警方于泗水市拘捕了43名涉嫌将印尼国旗丢入水沟的巴布亚学生。抓捕过程中针对巴布亚人的歧视性言论诱发了印尼巴布亚两省多年以来最大规模的抗议与骚乱。同年9月，印尼爆发自1998年反时任总统苏哈托运动以来最大规模的学生运动，结束巴布亚地区的军管状态便是其中一项重要诉求。

据《外交官》杂志今年3月3日报道，三名联合国人权专家弗朗西斯科·卡利·扎伊、莫里斯·蒂德鲍尔-宾兹、塞西莉亚·希门尼斯-达马里（Francisco Cali Tzay、Morris Tidball-Binz 、Cecilia Jimenez-Damary）

指出，自去年4月有一名印尼高级情报官员在巴布亚遇刺以来，印尼巴布亚安全局势恶化。印尼政府因刺杀事件正式将巴布亚分离主义者认定为“恐怖分子”，并向该区域增派部队。

这三名联合国人权专家也批评称，印尼政府“虐待”了印尼巴布亚土著居民，他们收到了多起关于法外处决、失踪、酷刑和平民流离失所的报告。他们估计，自2018年12月印尼巴布亚地区冲突暴力升级以来，该地区估计有6万至10万人流离失所。

对于上述专家声明，印尼驻联合国代表团回应称，他们对“所谓的‘联合国人权专家’发布的带有偏见的新闻文稿深表遗憾”。印尼方面强调，该国政府没有强迫巴布亚人陷入流离失所的境地，导致这些问题的原因包括灾害、武装犯罪集团肆虐、部落冲突以及地区选举结果引发的冲突等。

对此，印尼媒体《雅加达邮报》3月9日刊登评论称，只有印尼全国共同行动，平等对待巴布亚人，让他们真正感到家的认同，巴布亚问题才能得到解决。