报告称中国大城市风险形势总体降低，治理亟待强化协同整合

中新社北京6月17日消息，中国人民大学公共管理学院17日在北京发布《安全城市、平安生活：中国特（超）大城市风险治理报告》。报告系统分析了中国城市的风险治理状况和发展趋势，认为中国大城市风险治理亟待强化协同整合。

该研究由该校行政管理学系系主任孙柏瑛领衔主持，集合了行政管理学系、城市管理系、土地管理系、公共财政与政策所等机构的10位研究人员，对城市风险治理进行跨学科研究。

报告研究选取了中国17座特（超）大城市2003年以来在五类公共风险治理领域的现状与问题，包括道路交通安全、社会治安、公共卫生和食品药品安全、火灾消防、电梯伤害等。

道路交通安全领域，机动车保有量的快速增加使城市交通安全面临严峻挑战。

社会治安领域，暴力犯罪事件明显下降，诈骗案件大幅上扬，特大城市正面临社会治安高度动态化带来的巨大冲击。

公共卫生和食药安全领域，传染病发病状况总体呈下降趋势，但致死情况波动较大；公共卫生事件数量上稳中有降，食品安全中毒事件与人数下降，但投诉举报明显上升。

消防安全领域，道路交通风险治理的跨部门协调难，社会对道路交通行为改变的重视不够。

电梯安全领域，存在监管体系碎片化、救援体系碎片化、信息体系碎片化的问题。

按照官方标准，城区常住人口达到500万和1000万以上的城市分别为特大城市和超大城市。课题组认为，自2003年以来，中国特（超）大城市的公共安全风险形势总体上趋于平稳并有所降低。城市公共安全风险跟城市空间和人口规模总体上具有相关性，空间和人口规模较大的城市面临的公共安全风险更高。

课题组提出了提升城市风险治理的对策建议，包括：政府应重视风险预防，强化政府间协同治理，加强资源投入和能力提升，重视风险沟通与公众教育，积极推动“互联网+风险治理”等。

（本文原题为《报告称：中国大城市风险治理亟待强化协同整合》）