印度德里托儿中心女工为薪资罢工数月，遭政府下令禁罢工

当地时间3月9日，印度德里邦（即德里国家首都辖区）邦长阿尼尔·柏嘉尔（Anil Baijal）宣布启动为期6个月的《基本服务维护法》（ESMA）相关条款，以禁止乡村托儿中心“庭院之家（Anganwadi）”职工参加罢工。

待遇水平过低引不满

据印媒The Wire 3月10日报道，许多“庭院之家”职工自今年1月1日起便在印度首都新德里发动抗议活动。报道指出，柏嘉尔启动ESMA法令后，“庭院之家”职工将被视为“基本服务”的一部分，因此他们的罢工成了“非法”的行动。

另据“德国之声”（DW）3月9日报道，发起罢工的“庭院之家”职工在印度是重要的社区医务工作者，在印度医疗保健系统中发挥骨干作用。这些职工之所以发起罢工，是为了让他们的工作价值得到更多的承认，以及争取增长工资和改善工作条件。

这场罢工中的许多参与者是女性。根据资料，这类乡村托儿中心印地语名为“Anganwadi”，意为“庭院之家”。“庭院之家”作为一种印度乡村托儿中心，隶属于印度“印度儿童综合发展服务项目”（ICDS）。ICDS是由印度中央政府支持，为6岁以下儿童，特别是来自弱势群体和边远地区儿童提供包括学前教育、健康教育和营养在内的服务项目。

据印媒The Tribune 3月7日报道，“庭院之家”向3至6岁的儿童提供非正式学前教育的机构。“庭院之家”职工将为孕妇、哺乳期妇女和6岁以下的儿童提供营养品补给，所以在ICDS项目中扮演着重要角色。受过去的三个月的罢工活动影响，有关的一系列政府项目实施受阻。

印媒The Print 3月9日报道称，“庭院之家”职工所属工会为“德里庭院之家工人和帮手工会”（DSAWHU）。DSAWHU工会批评了柏嘉尔的法令，并表示将上诉至法庭。

据The Wire报道，10日，DSAWHU工会发布声明称，将暂停罢工行动。声明同时质疑为何ESMA法令要将“庭院之家”职工的服务列入“基本服务”中。DSAWHU工会强调，这些职工不是政府雇员，他们是自愿向政府提供服务的，因此将ESMA法令施加于这些职工反而是非法的。

《印度瞭望》（Outlook India）杂志3月8日报道提到，在新冠疫情期间，“庭院之家”职工在不受安全协议保护的情况下，被安排了一系列职责范围外的工作内容，包括进行家庭访问、分发食物、担当志愿者、到偏远地区开展疫苗接种活动和为婴儿提供食物等。然而，他们的薪资水平差强人意，最近一次涨薪已是在2017年。现在，德里“庭院之家”正式工人月薪是9678卢比（约合人民币803元），帮手的月薪为4839卢比——罢工者希望将这两个工资数字分别提高到2.5万卢比和2万卢比。

女工还遭官员骚扰

The Print报道称，在3月8日国际妇女节当天，DSAWHU举行了一场大规模抗议活动，数千名“庭院之家”职工参与其中。DSAWHU主席西瓦尼·考尔（Shivani Kaul）表示：“‘庭院之家’的工作者没有被承认是政府雇员，而且据我所知，ESMA只对政府公务员有效。平民党（AAP）领导的德里政府和印人党（BJP）领导的中央政府被我们的罢工吓到了，才用这些伎俩来吓唬我们。”

据《印度瞭望》报道，德里首席部长阿文德·基里瓦尔（Arvind Kejriwal）曾对一些“庭院之家”的工作者和帮手们使用了令人反感的语言。一些DSAWHU工会成员3月6日包围了基里瓦尔的住处，要求警方出具对基里瓦尔罪行的初步调查报告。一些成员还在基里瓦尔住所旁开展绝食抗议。

报道引述一名在“庭院之家”工作了25年的女性工人的话说：“我们被恐吓称，假使不停止抗议，就会丢掉工作。我们被称为 ‘不真实的’（farzi）、 ‘无赖’（lafangey）……为什么？只是因为我们一直在争取权利。作为女性的我们，无缘无故遭受了太多不堪的词语。 ”

西瓦尼表示，为争取合法权益而罢工的“庭院之家”女工们一直在遭受妇女和儿童发展部官员的骚扰。西瓦尼还说：“基里瓦尔直说， 积极参加罢工的工作者应该被斩首。假使不出具（对他的）初步调查报告，绝食就不会停止。我们的罢工会持续到政府和工会举行谈判，并找到体面的解决方式为止。”