范社岭委员：“买方善待”不能成为逃避刑事责任的挡箭牌

近五年，我国在惩处人贩、打击拐卖行为方面不断加码，情节严重者可被判处死刑，但打拐形势依然严峻。在全国政协十三届五次会议上，范社岭委员表示，买方市场需求旺盛是拐卖犯罪屡打不绝的根本原因，而买主法律风险偏低更是助长了拐卖犯罪的嚣张气焰。

我国《刑法》第241条规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”范社岭表示，收买被拐卖的妇女儿童是构成犯罪的，但这一规定为买家撑开了“保护伞”。

“推动人口买卖同罪，强化对买方刑事责任追究至关重要。”范社岭说，买方善待被拐卖者不能成为其逃避刑事责任的挡箭牌。他呼吁，立法部门尽快修订《刑法》第241条规定，明确收买行为应负的刑事法律责任，如有虐待行为或者阻挠解救的应从重处罚。

范社岭说，当前，我国在人口买卖量刑方面，存在罪刑不相适应情况。拐卖妇女者往往结伙、多次、流窜作案，更有强迫卖淫、强迫生育等犯罪行为，其社会危害性显著重于绑架，处罚却未见更重。对于买方，尚存在买方责任小、社会危害性小于卖方的观念，在某些案件中正是买方在收买后长期实施强奸、强迫生育、强迫劳动、非法残害等严重犯罪行为，造成被害人无法逃脱的困境，其社会危害性并不亚于卖方。范社岭建议，依据实际情况，刑事立法应提高对人口买卖双方的量刑，以加大对人口犯罪的打击力度。

不孕不育家庭的育儿需求，决定了拐卖人口的买方市场很难根除。范社岭说，在严厉打击非法收养的同时，可适当放宽合法收养条件，让有需求的家庭能通过合法渠道圆梦。他提出，应严格落实《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》中对于民间送养行为的相关规定，鼓励合法收养。通过建立全国收养信息对接平台，在保护隐私的前提下，打破地域界限，实现拟收养人和可送养儿童之间的信息有效对接。同时，规范儿童福利机构接受收养捐赠有关工作，保障儿童福利和收养事业健康有序发展。