有一说｜侵犯公民人身自由，国家赔偿标准还能再提高吗

最高检刑事申诉检察厅5月31日下发通知，要求各级人民检察院办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件时，执行新的日赔偿标准258.89元。

执行此新的国家赔偿标准，于法有据。《国家赔偿法》第33条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”；而国家统计局5月27日公布，2016年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元；由此折算得出上述新日赔偿标准。

相比去年242.30元的日赔偿标准，新标准提高了16.59元，反映了职工年度日平均工资的略有上浮；但是，对于蒙冤者而言，虽然不无利好，此数据还是更多因循的意味。

稍作回溯，随着近年冤假错案防、纠力度的加大，浙江张氏叔侄案、四川陈满案、云南钱仁风案等一系列冤案逐次浮出水面；但颇多获改正者在依法申请国家赔偿金时，对现行侵犯人身自由赔偿金标准，都是啧有烦言。

譬如钱仁风投毒冤案改正后，她曾提出赔偿金部分以现行标准3倍计算，但并未获允。她曾提出总额955万余元的国赔申请，但最终获赔只是172万余元。同样，去年8月，陕西农妇柯长桂在投毒冤案改正后，申请国赔也曾提请赔偿金部分应以3倍标准计赔。

之所以多要求以3倍于此的标准计赔，个中道理不言自明。蒙冤坐牢毕竟不是上班。上班法定是8小时工作制，而坐牢却是24小时都被限制人身自由。当然，无论上班还是坐牢，人都需要休息，但哪怕扣抵8小时睡眠时间，侵犯人身自由赔偿金日计算标准也该提升到现行标准至少两倍，才合乎情理。日赔偿标准完全参照上年度职工日平均工资计算，无怪乎有舆论称“坐牢等于上班”。

其实，举凡赔偿事宜，无外乎三类。一类是抚慰性赔偿，赔偿数额并不抵赔偿对象所受的实际损失，而只是倾向于以资维持赔偿对象的基本生活所需。一类是等额赔偿，即赔偿对象受到多少损失，就予以多少赔偿。此类赔偿在日常生活中司空见惯。再有一类，则是惩罚性赔偿，赔偿数额大于赔偿对象所受实际损失。譬如《消费者权益保护法》第55条规定的“假一罚三”，又或食品安全领域的“假一赔十”。

由此不难看出，当前的侵犯人身自由赔偿金计赔标准，还是较低层次的停留于抚慰性赔偿的位阶，故而，每每不敷蒙冤改正者的预期。

当然，侵犯人身自由赔偿金计赔标准，究竟采取哪种类型赔偿范式，既取决于社会经济发展的水平，尤其取决于财政收入的水平，并不可一概而论。但是，随着我国改革开放近四十年来社会经济的长足发展，尤其我国跃升至全球第四大经济体已逾10年，各级财政收入也基本“芝麻开花节节高”，同时对国民权利的保障力度也在持续加强，侵犯人身自由赔偿金的计赔标准，也确有必要酌情提高，以相匹配。

侵犯人身自由赔偿金标准提高，自也有着明显利好。一则，尽量等额或至少等额的赔偿，能够予以赔偿对象更好的抚慰，也更能体现对国民权利的尊重和维护。二则，侵犯人身自由赔偿金计赔标准提高后，并辅以对冤假错案始作俑者到位的追责，也才能更好的倒逼司法机关在行使权力时做到务必审慎，以尽量规避冤案错案的发生。

当然，最高检刑事申诉检察厅发布新的侵犯人身自由赔偿金日赔偿标准，只是依法而行。而要提高日赔偿标准，则还有待于《国家赔偿法》的修订，对相关条款作出修改。《国家赔偿法》出台于1994年，已逾23年；曾于2012年作过修订，一晃又5年过去；下一次修订时，应该提上议事日程。