过半青少年近视，为何“双减”仍难出教室？政协委员这样建议

据国家卫健委数据统计，2020年我国儿童青少年总体近视率达到52.7%，小学阶段35.6%，高中阶段已达到80.5%。为什么我国青少年近视情况如此严重？如何让青少年近视防治落到实处？“双减”之后，为何孩子们还不能走出教室？

2022全国两会期间，全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景做客澎湃问吧，与广大网友进行在线互动交流。

为什么中国的青少年近视率超五成？

倪闽景介绍，据统计资料显示，美国青少年的近视率为25%，德国学生的近视率一直控制在15%以下。相比之下，国内青少年近视发病率达52%以上，差距令人瞠目。

倪闽景指出，近视有两种，一种是用眼过度造成的屈光近视，另一种是因为户外活动过少导致眼轴增长产生的轴性近视。视力退化与学生课业负担、用眼习惯、灯光照明、户外活动、电子产品使用等多因素有关。“从我们多年的研究跟踪发现，过多使用电子产品确实是近视的一个诱因，但并非高相关。最相关的其实是户外活动时间，自然光照会减缓青少年眼轴的过快生长。”

澎湃问吧网友提问，别的国家小孩也看视频打游戏，为何始终是我们的小孩近视率最高？对此，倪闽景表示，“主要是我们的孩子户外活动时间太少了，很多学校课间不让学生走出教室门，体育课数量不足，或者没有很好地落实体育课和体育活动课的质量。”

除了学校，家庭在孩子的近视防治中扮演怎样角色？倪闽景认为，近视防控最重要阶段是在家庭，特别是孩子们刚出生的时候都是远视眼，随着年龄增大眼轴会变长。如果小时候户外活动不足，会导致眼轴增长加快，尽管看上去没有近视，但其实已经把余地都用光，此后一旦进入学习阶段马上就会近视。

因此，低龄阶段的孩子应当尽量少用电子设备。家长们再忙也要陪孩子多去小区走走，周末去郊游放松。这是对孩子健康成长真正的重视。

将近视率纳入校领导年终绩效考核

以上海为例，在目前中学生早出晚归的学习作息下，如何保证他们每天两小时的户外活动时间？据倪闽景介绍，上海目前小学每天一节体育课，每周两节体育活动课，每天开展30分钟大课间活动，将来所有中小学校都要实现每天一节体育课。应当鼓励孩子们课间走出教室自主开展户外活动，也鼓励其上学、放学期间步行，这些时间基本上可以保障每天两小时的户外活动时长。

目前各省市都把体育纳入了中考。在倪闽景看来，这确实起到了一些好的效果，高一阶段的孩子体质健康监测情况明显好转。但是体育成为考试也有其弊端，会让孩子厌恶体育，最后演变为全社会的应试体育情况，所以这方面要适度为好。

有的市区学校活动空间小，老师为了保证安全，课间也不让学生下楼，怎么办呢？倪闽景认为，关键问题在于校长的教育观念，“其实是学校不动脑筋，怕承担责任。我曾经看到过一个非常小的学校，但是学校把所有空间都动用了起来，结果孩子们的体育活动并不受影响。”

“学生的近视率已经纳入校领导年终考核，即将会有相对应的问责制度。小学生近视率将成为校长办学考核的核心指标，存在严重问题的，校长会被问责。”

“双减”之后，如何告别焦虑、走出教室？

2022年全国两会期间，“双减”话题也是代表委员们及网友关注的焦点。有网友表示，“双减”减去了课外辅导，却让体育类、艺术类培训又卷了起来，对此倪闽景认为，这是由于家长已经习惯了原来的生活方式，习惯于把孩子在周末送到培训机构。“双减”能否真能给孩子减负，主要还在于整个社会教育观念得转变过来。

倪闽景指出，国家虽然反复强调健康第一的要求，但是青少年中近视、体质下降等问题依然严重，部分孩子甚至开始得心血管等老年病。青少年的健康素养，包含健康观念、健康知识、健康方法、健康管理能力等多方面。但最重要的还是健康观念，其核心是要让每一个孩子树立 “每个人是自己健康第一责任人”的观念，这是所有健康教育的最终目的。

“家长要知道，学习的本质不是要超越其他孩子，而是让孩子超越自己。除了做作业做习题，还有体育竞赛和社会实践这些完善自我的方式。孩子不是读书机器，要在课桌前读书，也要离开课桌去做有利于成长的其他事。”

对于“双减”之后教师工作现状，网友认为，培训机构和家长承担的辅导任务转嫁到了教师身上，导致教师的压力更大了，情绪也更焦虑了，这种情况如何改观？倪闽景认为，“双减”后教师的工作量肯定是增加了，“因此国家要做三件事：要么增加教师编制，要么购买第三方服务，要么增加教师投入。”