工商总局：联合惩戒商标失信，从严从快审理大规模恶意抢注案

针对当前频发的恶意抢注商标等扰乱市场秩序行为，市场监管部门再祭重拳。

《法制日报》记者近日从国家工商总局商标局获悉，工商总局日前已下发意见明确：今后，将以诚实信用为原则，完善确权机制，在审查、异议、评审等环节加大驰名商标的保护力度。从严从快审理大规模恶意抢注商标案件，有效制止恶意抢注行为。探索完善商标与字号、域名等权利冲突的解决机制。

同时，加强商标信用监管，将因商标侵权假冒、违法商标代理行为受到行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统，形成对商标失信行为的协同监管和联合惩戒。实施商标“双随机、一公开”监管，根据总局随机抽查事项清单，加强对商标违法行为的检查。有效利用抽查检查结果，积极探索实行风险分类监管。

此外，还将创新商标监管方式，充分利用大数据、云计算等现代信息化手段，探索实行“互联网+监管”模式，增强对商标违法行为线索的发现、收集和甄别能力。

值得注意的是，随着我国企业进军海外步伐的加快，健全企业商标海外维权协调机制也迫在眉睫。为此，工商总局此次下发的意见中专门提出，探索建立中国企业商标海外维权信息收集平台。进一步加大海外商标维权援助力度，利用多边双边会谈机制，适时提出诉求，协助企业解决海外商标注册与维权问题。指导企业建立商标海外侵权预警和应对制度，提升海外风险防控能力。提升中介机构商标海外维权法律服务水平。

据国家工商总局商标局副局长崔守东介绍，近日，工商总局下发《关于深入实施商标品牌战略　推进中国品牌建设的意见》，明确了全国工商和市场监管部门在“十三五”时期实施商标品牌战略的主要目标和任务。他指出，这是推动我国从商标大国向强国转变，推动中国产品向中国品牌转变的重要战略规划。

崔守东说，2009年6月，工商总局制定实施《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》。八年来，商标战略实施取得了显著成效，商标战略宣传深入人心，企业商标意识显著增强，我国商标注册申请量已连续15年居世界第一位。

统计显示，截至2017年3月底，我国商标累计申请量已达2293.1万件，累计注册量1514.5万件，有效注册商标量1293.7万件。

崔守东同时坦陈，虽然目前我国已是名副其实的商标大国，但在世界上有影响力的中国品牌数量还相对较少，商标品牌引领经济发展的作用还未得到充分发挥。

为此，工商总局坚持把握问题导向，适时将商标战略深化和发展为商标品牌战略，在广泛听取有关地方、企业和专家意见后，有针对性地研究制定了战略目标和任务，力求理顺政府、企业和市场的关系，着力构建企业自主、市场主导、政府推动、行业促进和社会参与的实施商标品牌战略格局。

崔守东说，《意见》以贯彻落实我国经济社会发展总体规划，保持商标战略政策的连续性、稳定性和长期性，正确处理政府、企业与市场的关系，充分尊重企业商标品牌建设规律，全力打造商标品牌建设工作新格局为主体思路。

据介绍，《意见》全文共分4个部分，从深化商标注册管理体制改革、切实加强注册商标行政保护、全面构建品牌培育服务体系、统筹推进产业区域品牌建设、大力开拓品牌发展国际空间等5个方面着手，通过确定持续推进商标注册便利化、商标监管规范化、品牌服务社会化、市场化改革以及促进中国商标品牌国际化等21项战略任务措施，构建了全面推进品牌建设工作体系。

据悉，下一步，工商总局将召开全国工商和市场监管部门商标品牌战略实施工作会议，做好动员部署工作。全国工商和市场监管部门将积极发挥职能作用，贯彻落实《意见》精神，为推动中国产品向中国品牌转变，促进品牌引领经济发展做出更大贡献。

（原题为《工商总局要求对商标失信行为协同监管联合惩戒 审理大规模恶意抢注案将从严从快》）