两会前瞻｜儿童青少年近视防控，代表委员将如何建言献策？

儿童青少年近视是一个重大公共卫生问题，关系到国家和民族的未来。给孩子一双明亮的眼睛，是全社会共同的期盼。近年来，每年全国两会，儿童青少年近视防控都是全国人大代表、全国政协委员建言献策的重要领域。今年也不例外。

澎湃新闻记者注意到，今年全国两会前夕，已有不少代表委员就儿童青少年近视防控问题提出了建议。

譬如，据新华社报道，不管是工作生活中还是履职过程里，青少年视力问题一直是全国人大代表、天津医科大学眼科医院眼眶病研究所所长孙丰源最挂心的事。随着戴起“小眼镜”的孩子越来越多，孙丰源不断深入调研，寻找问题的根源所在。

“近年来，因近视到医院就诊的青少年有增无减。一些孩子还没有上小学就出现了近视，还有的孩子甚至出现眼位偏斜，近视眼呈现出发病年龄小、发病率高、度数深的特点，亟须引起重视。”孙丰源介绍说，从医学理论上来讲，近视的出现主要有两方面原因——一是近距离看书用眼的时间过长、距离过近，照明亮度不足或过强，没有做到科学用眼；二是体育运动不足，孩子眼球巩膜硬度不够，眼球容易变长、出现近视。

用眼环境、用眼方式、身体素质、照明设备、膳食营养……过去一年，孙丰源前往多家中小学、医院等调研，详细列出了影响孩子视力的因素。“在空间狭小、绿化率低、阳光不足的地区，近视发生的比例明显增高；学校照明设备、硬件设施、第一排座椅与黑板的距离等也会影响孩子的视力发育。”

令人欣慰的是，在国家的持续关注和各项政策支持下，近年来孙丰源也见证了一些新变化。“在各地走访时，我们发现不少中小学校的校园焕然一新、硬件设施逐步改善提升，‘双减’工作、提升学生体质健康水平等一系列政策措施也在促进孩子的健康成长。”孙丰源说。

“我们必须重视青少年视力问题，常年不懈地下功夫。”孙丰源说，今年计划将一份关于全面做好青少年近视防控、提高全民眼健康水平的建议带到全国两会上，“希望通过不断加强科普教育宣传、提高全民对近视眼防控的意识，建立中小学生视力健康档案、加强对校医的眼视觉健康培训等，让更多孩子避免近视，看到清晰美好的世界。”

作为一名医生，全国政协委员、何氏眼科集团董事长何伟近几年到全国各地学校、医疗机构走访调研，提交了十几份关注儿童青少年近视问题的提案。

2020年，何伟将《建立“四位一体”近视防控体系的提案》带到全国两会。目前，何伟正在细化“四位一体”近视防控体系，将在今年两会期间提交《关于构建儿童青少年视力健康生态圈 科学精准防控近视的提案》。

“小眼镜”这样的看似不大的问题，党中央、国务院都是高度重视。2021年10月26日，全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在教育部新闻发布会上介绍，“2018年，教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，这三年以来，在各方的共同努力下，尽管受到了新冠肺炎疫情的影响，整个儿童青少年近视防控工作还是取得了明显进展，在2018年的文件中明确提出，要求每年儿童青少年近视率要下降0.5个百分点，近视率比较严重的地区，每年要下降1个百分点。”

王登峰介绍，“这三年来，从2018年，全国儿童青少年的总体近视率53.6%，到2019年，总体近视率下降为50.2%，也就是2019年比2018年下降了3.4个百分点。2019到2020年，由于受到新冠肺炎疫情的影响，到2020年底的时候，儿童青少年的总体近视率又上升为52.7%，这个52.7%跟2019年相比上升了2.5个百分点，跟2018年相比，还是下降了0.9个百分点。所以我们说，儿童青少年近视防控工作过去三年取得了明显进展，就是基于这三年下来，还是总体下降了0.9个百分点，达到了每年下降0.5个百分点的目标，应该说是基本完成任务。当然，这里面还要充分考虑到新冠肺炎疫情的影响，所以取得这个成绩应该说是相当不容易的。”