经济日报金观平：加快构建普惠金融长效机制

近日召开的中央全面深化改革委员会第二十四次会议提出，推进普惠金融高质量发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，切实解决贷款难贷款贵问题。

我国历来高度重视普惠金融发展，如今已基本建成与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系，形成了具有中国特色的普惠金融发展模式。根据世界银行、国际货币基金组织有关报告，中国普惠金融服务保持国际领先水平。基础金融服务基本实现城乡全覆盖；农户、小微企业金融服务状况明显改善；金融服务效率和便捷性大幅提升，金融消费权益保护更加有力，金融服务满意度显著提高，普惠金融高质量发展成效有目共睹。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，普惠金融高质量发展将迎来更多机遇，也将面临更多挑战。要始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持问题导向，破解发展瓶颈，开创普惠金融新发展格局。

普惠金融要实现高质量发展，关键要健全“敢做、愿做、能做、会做”的体制机制。这要求相关部门加快改革步伐，深化金融供给侧结构性改革，激发普惠金融相关市场主体的积极性、主动性、创造性，健全多层次普惠金融组织体系，构建竞争有序的普惠金融供给格局，加快形成普惠金融成本可负担、商业可持续的长效机制。

同时，要强化政策引领，把更多金融资源配置到重点领域、薄弱环节。小微市场主体量多面广，是经济活力的主要代表，也是带动就业的主力军。当前，我国经济面临下行压力，小微企业经营面临困难，继续加大金融支持小微企业力度，有利于稳企业保就业，有利于稳定宏观经济大盘。因此，亟需加快补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板，切实解决贷款难贷款贵问题。

此外，还应着力提升政策精准度和有效性，促进普惠金融和绿色金融、科创金融等融合发展。普惠金融的服务对象众多，这要求我们树立系统观念，推进普惠金融与绿色金融、科创金融、供应链金融等融合发展。通过这些领域的融合发展和相互促进，不断提升发展效率。要高度重视防范金融风险，牢固树立底线思维，把握好推进普惠金融发展和防范金融风险的动态平衡，有效遏制风险乱象，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

《推进普惠金融高质量发展的实施意见》的审议通过，将有助于推动普惠金融需求满足度、金融供给适配性、外部环境保障性等在“十四五”期间取得新突破，助推普惠金融高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标贡献更多金融力量。