青少年模式“形同虚设”，委员建议短视频平台强制实名认证

短视频平台对全部用户实行强制性实名认证，落实“青少年模式”；对青少年偏好内容的日推送比例实施控制，不能大于总量的50%——全国政协委员、浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平将向全国政协十三届五次会议提交《关于强化短视频平台审查监管 减少对青少年不良影响的提案》。

据介绍，至去年底，我国短视频平台月活跃用户规模达8.47亿。中国社科院新闻与传播研究所等发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2021）》显示，上网占据了中学生大量精力和时间。

“虽然主流短视频平台纷纷上线‘青少年模式’，但未强制全部用户实名认证，审核认证体系无法彻底甄别用户实际身份和年龄，且在未登录的情况下也能使用部分浏览功能。青少年模式形同虚设。”陈小平表示。

他建议，对短视频平台全部用户实行强制性实名认证，落实落细青少年模式。各平台须推行用户统一实名注册认证，对仅限成年人浏览的内容，需在每次进入前进行有效身份识别，或定时进行用户识别。通过大数据分析，对浏览成年人内容过多的用户不定期抽检，进行身份核验。

其次，健全内容审核机制，建立完善短视频内容分级制度，区分受众，甄别不同级别的内容投入不同的受众池。对知识类视频账户进行学术认证，邀请专家进行专业审查，变被动监管为主动监管。要求发布者在视频开头作如“本视频内容并非正史，仅供参考”、“未成年人请勿观看”等提示。

此外，要制定政策，扶持适合青少年观看的知识性视频创作，优先保证知识性内容上热门，热搜栏中新闻类、知识类应占5%以上，对优秀创作者采取引流、置顶、物质奖励等。

在推送模式方面，陈小平认为，平台应针对青少年用户改进算法机制，对青少年偏好内容的日推送比例实施总量控制，不能大于总量的50%；浏览时间60分钟以上时，应切断偏好内容供给，降低用户愉悦感，防止沉迷。加强主流媒体或优质认证视频号内容的占比，扩大青少年接受的信息广度。