商人为垄断学生牛奶配送业务行贿，湖北恩施5名教育局长涉案

潘亮在湖北恩施州经营着学生奶配送业务，为获得市场准入并排除其他经营者的竞争实现独家经营，他先后73次向15名恩施州教育系统人员行贿共计770000元人民币。

在收受贿赂的官员暗中相助下，潘亮最终垄断了恩施州学生奶配送业务。日前，湖北省来凤县人民法院因犯行贿罪判处潘亮犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。

据了解，因潘亮的行贿犯罪行为发生在刑法修正案九实施以前，故法院按照“从旧兼从轻”的刑法原则做出了上述判决，而就在潘亮被判前，涉案的9名官员已陆续被判刑。

为垄断配奶业务 9年行贿15人

潘亮，湖北省咸宁市咸安区人，其经营着恩施州为学学生奶配送有限公司。40岁的他虽然只有中专文化，却颇有经商头脑，早在2005年就已进入当地教育系统的学生配奶业务。

脑子灵光的潘亮在恩施州内经营学生奶配送业务中，想到了通过行贿的方式，实现获得市场准入并排除其他经营者的竞争实现独家经营。

第一个被其收买的官员是恩施市教育局原后勤办主任李荣富。

经查明：2005年腊月，潘亮开始向其行贿，一直到2010年每年春、秋季期末，潘亮均向李荣富行贿4000元。从2011年至2012年每年春、秋季期末，潘亮送钱的额度开始调整为5000元。

记者注意到，潘亮虽然每次送的钱并不多，但人数和次数却极为惊人。

经审理查明，自2005年至2014年的9年时间里，潘亮先后73次向15名恩施州教育系统人员行贿共计770000元人民币。

5位教育局长涉案 一人受贿15次

15名官员的受贿时间表显示：2012年至2014年，潘亮在董国祥任来凤县教育局后勤办主任期间，先后五次向其给予人民币共计180000元；2012年至2013年，潘亮在刘某来凤县后勤办副主任、主任期间，先后三次给其人民币共计22000元；2009年至2012年：恩施州教育局后勤办主任周正先后七次收了93000元；2012年至2014年恩施州教育局原后勤办主任赵国顺收了58000元。

此外。2006年至2014年，历任恩施州教育局勤工俭学办公室主任、恩施州教育局书刊发行有限公司经理、恩施州政府教育局督导室副县级督学、专职副主任刘国柱先后十三次收了93000元。

除了教育局的官员，两位小学校长也在受贿名单中。2010年至2014年，恩施市龙凤小学原校长方某四次给收了41000元；2011年至2014年，恩施市施州民族小学校长袁某，分别七次收了潘某人民币共计21000元。

此外，2011年至2012年的每年2月，潘亮均以拜年为由向建始县教育局后勤办主任谭某送了人民币10000元；2013年暑假，咸丰县教育局原后勤办主任丁某收了3000元。

记者注意到，在潘亮的行贿名单中，还有五名恩施州当地的教育局局长。

来凤县纪委通报古向阳、董国祥接受组织调查

2012年、2013年春季开学时的一天，时任来凤县教育局副局长古向阳两次收受贿赂10000元；2012年至2013年，时任来凤县教育局长黄万国先后三次收了60000元；2009年至2011年，恩施州教育局原局长冉隆映在办公室内两次收了60000元；2013年、2014年春节，恩施市教育局原局长杨昌富两次收了30000元；2013年1月咸丰县教育局原局长雷超在办公室给收了5000元。

据查实：也正是在这些官员的暗中相助下，潘亮最终垄断了恩施州学生奶配送业务。

犯行贿罪 一审被判三年 缓刑三年

据了解，2015年10月24日，恩施州纪委办案人员电话通知潘亮到恩施州纪委利川警示教育基地接受谈话，其随后并交代其向恩施州教育系统相关工作人员行贿的问题。

2017年3月31日，来凤县人民检察院指控被告人潘亮犯行贿罪，于向法院提起了公诉。经法院审理认为，被告人潘亮为谋取不正当利益，先后73次给予15名国家工作人员行贿人民币77万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，依法应予以惩处。

根据被告人潘亮行贿犯罪的事实、情节以及对于社会的危害程度，结合其认罪态度和悔罪表现，法院依法决定对其予以减轻处罚，并宣告缓刑。

此外，因被告人潘亮的行贿犯罪行为发生在刑法修正案九实施以前，故按照“从旧兼从轻”的刑法原则，因此，4月24日，湖北省来凤县人民法院依法判处被告人潘亮犯行贿罪，有期徒刑三年，宣告缓刑三年。

目前，潘亮尚未提出上诉。

九名涉案官员已被判刑 一人免于刑罚

据记者了解，就在潘亮被判刑前，受贿涉案的15人中，已有9人被判刑。

被判刑的官员分别是：来凤县教育局副局长古向阳；恩施州教育局后勤办主任周正；来凤县教育局后勤办主任董国祥；来凤县教育局长黄万国；恩施州教育局原后勤办主任赵国顺；恩施州教育局原局长冉隆映；恩施州教育局勤工俭学办公室主任、恩施州教育局书刊发行有限公司经理、恩施州政府教育局督导室副县级督学、专职副主任刘国柱；恩施市教育局原后勤办主任李荣富；恩施市龙凤小学原校长、恩施市教育局后勤办主任方某。

其中：冉隆映犯受贿罪，被判处有期徒刑四年六个月；黄万国被判处有期徒刑三年六个月；周正被判处有期徒刑三年六个月；赵国顺被判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元；董国祥被判处有期徒刑两年六个月。

而来凤县教育局副局长古向阳犯受贿罪，则被判免于刑事处罚。

（原标题为《 商人为垄断学生牛奶配送业务 行贿15名教育系统官员》）