平安中国行④｜深圳公安：市民遭遇电诈，银行先止付后补手续

【编者按】

近日，中央主要新闻媒体“平安中国·调研行”采访团，深入公安基层一线进行了集中采访。澎湃新闻先后赶赴贵州、广东、浙江等地，从科技强警、便民政务、打击违法犯罪等方面，深入了解公安机关在过去5年里的发展变化及成果。

即日起，澎湃新闻（www.thepaper.cn）将陆续刊发相关报道。

5月10日，香港的林女士接到公司“老板”电话后，将公司账户上3100万元港币转至一个陌生账户。发现被骗后，她向深圳市反网络电信诈骗中心报警求助，最终将被骗资金全额拦截。

深圳市公安局刑警支队长李平告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），深圳公安在这起案件中只用了三步就成功将涉案资金全额拦截，“专线员将警情转给反电诈中心资金链处置组后，我们根据林女士提供的银行账户进行追查，然后锁控嫌疑账户进行拦截，为企业挽回了损失。”

李平介绍，深圳市反网络电信诈骗中心自2016年8月16日挂牌成立以来，共接入群众来电43万人次，直接劝阻6870人避免被骗，快速拦截被骗资金4.467亿元，“这些成果，得益于警企联合的防控模式。目前已有八大银行、四大运营商、互联网公司带着资源、权限、设备进驻我们的反电诈中心。市民一旦遭遇电信诈骗，银行可先行止付后补手续，确保反诈中心拦截涉案资金工作快速、高效运转。”

警企联合快速止付，深圳反电诈中心累计拦截逾4亿元

林女士是香港某集团的财务人员，今年5月10日，她突然接到来自美国总公司“老板”电话，对方称总公司正在收购内地一家公司，要求她立刻将公司账户中3100万港币（折合人民币2750万元）转到一个指定账户中。林女士按照“老板”要求将钱转出后才发现上了当。

深圳市反网络电信诈骗中心接到林女士报警后，立即将情况转至资金链处置组。随后，工作人员发现被骗资金已经进入了平安银行某离岸账户内，最终这笔钱被银行锁控，全额拦截。

深圳市公安局刑事警察支队支队长李平告诉澎湃新闻，近年来，网络电信诈骗案件日益猖獗，引发广泛关注，深圳市自2004年发生第一宗电信诈骗犯罪案件以来，此类违法犯罪活动如燎原之势，以年均20-30%的增幅，迅速在全市扩散蔓延，到2015年底已经占到全市刑事案件总量的四分之一，给广大市民群众和企事业单位造成了巨大的经济损失，并已成为影响深圳治安的突出问题，“为有效打击网络电信诈骗犯罪，2015年8月，深圳市委市政府决定在市级层面开展反信息诈骗专项行动；2016年8月16日，深圳市反网络电信诈骗中心挂牌成立。”

李平介绍，深圳市反电诈中心打破了以往公安机关针对电诈案件的预防和打击模式，实现警企联合共同治理，八大银行、四大运营商、互联网公司以及公安有关部门带着资源、权限、设备进驻反电诈中心，“目前，全市39家境内商业银行全部实现涉案账户‘先行止付、后补手续’以及‘24小时对接、实时响应’的模式。已经累计拦截市民被骗资金4.467亿元。反电诈中心成立以来，深圳全市110刑事治安电信诈骗警情同比下降了24.6%，立案数同比下降了20.2%，首次实现了警情数和立案数同比双下降的历史拐点。”

新型科技实现电诈犯罪全程干预，一年破案4千余宗

5月9日，澎湃新闻在深圳市反电诈中心看到，这里除办案民警外，还设置了专线员、通讯行业、银行以及互联网公司等企业的多个坐席区域，从诈骗电话接入到市民受骗汇款，各个环节均有专人负责应急处置。此外，反电诈中心还设有深圳市公安局自主研发的“诈骗犯罪情报研判平台”、“网络犯罪预警监测平台”和“诈骗伪基站实时监测平台”等，利用科技手段对网络电信诈骗实施打击。一名民警介绍，这些新型设备能够形成准确预警信息，数据覆盖率在70%以上，“2016年9月，投入使用以来，共劝阻高危潜在受骗事主近4000人，预警准确率98%。”

深圳市公安局刑警支队七大队副大队长朱海向澎湃新闻表示，目前深圳公安已能够通过大数据应用实现对网络电信诈骗的预警，“我们已经形成一套快速有效的处置机制，一旦市民遭遇电信诈骗，平台会第一时间预警，通讯企业负责查询受害人的个人信息，我们将通过短信、电话以及通知家属等方式进行干预，如果受害人已陷入骗局当中，对这些提醒置之不理，则通过通讯企业‘呼死’双方电话，强行中止通话，或通知辖区民警上门干预。”

朱海介绍，在整个应急处置过程中，如果前期干预未能奏效，受害人已经向犯罪分子汇款，反电诈中心则会通过银行锁控有关银行账号进行止付。截至目前，深圳市反电诈中心共接入市民来电43万人次，直接劝阻6870人避免被骗，涉及金额达3783万元；“呼死”涉案电话6549个、银行账号5385个，通报运营商关停涉案电话3112个，锁控涉案银行账号14967个，处置违法网站近1068个；快速拦截被骗资金4.467亿元，返还冻结涉案资金8947万元，“借助反电诈中心，2016年深圳全市破获电信网络诈骗案4125宗，同比上升131.1%。实现了对网络电信诈骗的有效打击，提升了市民的满意度和安全感。”